預(yù)算收支差額_咨詢工程師《政策與規(guī)劃》核心考點(diǎn)
預(yù)算收支差額:
1)收大于支,形成預(yù)算結(jié)余,對(duì)總需求產(chǎn)生的凈影響是收縮性的,即緊縮性財(cái)政政策。
2)支大于收,形成預(yù)算赤字,對(duì)總需求產(chǎn)生的凈影響是擴(kuò)張性的,即擴(kuò)張性財(cái)政政策。
3)收支平衡,對(duì)總需求產(chǎn)生的凈影響是中性的,即中性的財(cái)政政策。
?。?)稅收。稅收是最重要的財(cái)政政策工具之一,它廣泛地影響到社會(huì)資源的有效配置、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、收入分配和其他更為具體的財(cái)政政策目標(biāo)。稅收的調(diào)節(jié)作用主要通過稅率確定、稅負(fù)分配、稅收優(yōu)惠和稅收懲罰來實(shí)現(xiàn)。
3)國(guó)債。國(guó)債是國(guó)家按照有償性的信用原則籌集財(cái)政資金的一種形式,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控和財(cái)政政策目標(biāo)的重要手段。國(guó)債的調(diào)節(jié)作用主要表現(xiàn)在:
1)調(diào)節(jié)國(guó)民收入的使用結(jié)構(gòu),在調(diào)節(jié)積累與消費(fèi)的比例關(guān)系方面發(fā)揮一定的作用。
2)國(guó)債資金的配置可以調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)及區(qū)域結(jié)構(gòu)。
3)國(guó)債可以調(diào)節(jié)資金供求和貨幣流通規(guī)模。
(4)政府投資。政府投資指財(cái)政用于資本項(xiàng)目的建設(shè)支出,它最終形成各種類型的固定資產(chǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府投資的項(xiàng)目主要是指那些具有自然壟斷特征、外部效應(yīng)大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、具有示范和誘導(dǎo)作用的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)、公共設(shè)施以及新興的高科技主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。政府的投資能力與投資方向?qū)?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有重要作用。
?。?)財(cái)政補(bǔ)貼。財(cái)政補(bǔ)貼是一種財(cái)政援助,對(duì)接受補(bǔ)貼者會(huì)產(chǎn)生激勵(lì)作用。補(bǔ)貼方式可以是直接的財(cái)政援助支出,也可以是間接援助形式,即減稅或免稅。財(cái)政補(bǔ)貼的優(yōu)點(diǎn)在于它的靈活性和針對(duì)性,這是其他財(cái)政政策工具所不具有的。
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