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2014-04-17 15:50 建設工程教育網(wǎng) 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
文章摘要:2014年招標師考試教材《招標采購專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)》第九章政府采購知識點(diǎn)匯總,已經(jīng)整理更新,供各位復習備考。
政府采購的基本原則和特點(diǎn)
(1)政府采購基本原則
政府采購應當遵循公開(kāi)透明、公平競爭、公正和誠實(shí)信用的原則。這與《招標投標法》的原則是一致的,是建立和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的要求,也是政府采購資金來(lái)源于社會(huì )公眾并接受社會(huì )公眾監督的特性決定的。
(2)政府采購的特點(diǎn)
1)政府采購資金來(lái)源的公共性。一是政府采購的資金來(lái)源于政府財政收入,或需要由財政資金進(jìn)行償還的公共借款,這些資金最終來(lái)源于公眾的納稅、公共事業(yè)服務(wù)和其他公共收入;二是政府采購的目標具有公共性,即政府采購的產(chǎn)品或服務(wù)是為了向社會(huì )提供公共服務(wù)。
2)政府采購的強制性。為規范政府采購行為,提高資金使用效益,維護國家利益和社會(huì )公共利益,我國頒布了《政府采購法》以及一系列相關(guān)法律法規。屬于政府采購范圍的采購項目,采購計劃方案、程序、方式及其資金使用等,必須嚴格按照有關(guān)法律、法規組織實(shí)施和規范管理。
3)政府采購的政策性。政府采購有責任維護國家和社會(huì )公共利益,促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟協(xié)調平衡發(fā)展,體現社會(huì )責任感。政府采購在平衡社會(huì )有效需求和供給、推動(dòng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構調整升級、保護和扶持民族產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)地區經(jīng)濟發(fā)展、扶植中小企業(yè)發(fā)展、支持科技創(chuàng )新、支持環(huán)境生態(tài)保護和節約能源等方面可以發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。
4)政府采購的經(jīng)濟性和非盈利性。政府采購活動(dòng)應遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律,追求財政資金使用效益的最大化。同時(shí),政府采購活動(dòng)不應以盈利為目標,而是以追求社會(huì )公共利益為最終目標。
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