2015年招標師考試最新版《招標采購專業(yè)知識與法律法規(guī)》知識點

時間序列效力層級

從時間序列看，按照《立法法》的規(guī)定，“同一機關制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章，新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定。”也就是說，同一機關新規(guī)定的效力高于舊規(guī)定。例如：在《招標投標法實施條例》2012年2 月1 日施行之前，按照原國家發(fā)展計劃委員會等七部委于2001年聯(lián)合制定的《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（國家計委令第1 2號）規(guī)定，評標委員會推薦的中標候選人應當限定在1 至3 人，并標明順序。使用國有資金投資或者國家融資的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人；排名第一的中標候選人放棄或其他原因不能簽訂合同的，可以按照順序依次確定排名第二的中標候選人為中標人。原國家發(fā)展計劃委員會等七部委2003年聯(lián)合制定了《工程建設項目施工招標投標辦法》，將上述按照排名順序確定中標人的強制性規(guī)定的適用范圍擴大到了全部依法必須招標的施工項目。根據(jù)“新法優(yōu)于舊法”的原則，所有依法必須招標項目的施工招標都必須執(zhí)行2003年的新規(guī)定。需要特別說明的是，2012年2月1 日后均須執(zhí)行《招標投標法實施條例》的規(guī)定，也即評標委員會推薦的中標候選人應當不超過3 個，并標明排序，國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。

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