2015年招標師考試最新版教材《招標采購專業(yè)知識與法律法規(guī)》知識點

招標采購中的管理學知識

管理學是一門綜合性的交叉學科，是系統(tǒng)研究管理活動的基本規(guī)律和一般方法的科學。管理學是適應現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)的需要產(chǎn)生的，它的目的是：研究在現(xiàn)有的條件下，如何通過合理的組織和配置人、財、物等因素，提高生產(chǎn)力的水平。從本質(zhì)上說，招標采購活動是公共部門的一項非常重要的管理活動，因此，管理學的相關理論也必然可以嵌人到招標采購的學科構建之中。公共管理學和工商管理學都是管理學的分支。其中，公共管理學是公權力在管理學中的表現(xiàn)，主要是用管理學、政治學、經(jīng)濟學等多學科理論方法和視角來研究公共管理問題。其研究對象，除了政府組織管理外，還包括一般的社會公共組織、公益性組織或非政府組織、非菅利組織的管理問題。其管理目標，一是通過制度設計把可能非法千預民事活動的權力關在“籠子”里，二是通過激勵機制、獎懲制度和技術創(chuàng)新提高政府部門依法行政的效率。其中通過招標采購等適當采購方式依法采購公共產(chǎn)品是公共管理的重要內(nèi)容。

工商管理學研究對工商企業(yè)的管理，工商管理學是私權利在管理學中的表現(xiàn)。其管理目標，一是盡可能實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化，二是通過制度設計維持公平競爭的市場秩序。招標采購是企業(yè)經(jīng)菅活動的重要組成部分，在招標采購管理中，招糖人及其采購部門依據(jù)企業(yè)采購戰(zhàn)略和項目明確采購需求、編制招標采購方案，包括采購組織模式、標包策劃、合同條款以及確定采購執(zhí)行順序和重要事件點等，最后組織采購項目實施、完成合同，全部過程體現(xiàn)了項目的啟動、規(guī)劃計劃、執(zhí)行和監(jiān)控、結束等項目管理特征，項目管理屬于工商管理范疇。

招標采購中的戰(zhàn)略管理、計劃管理和管理要素及控制，直接決定了招標采購的質(zhì)量。

因此招標師要應用好相關的管理學理論知識，把握好戰(zhàn)略管理、計劃管理和影響招標采購的管理要素及控制之間的關系，有助于提升招標采購管理水平和效果。

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