2015年招標師考試最新版教材《招標采購專業(yè)知識與法律法規(guī)》知識點

確立公共資源交易項目實施主體的權利、義務和責任

政府與項目實施主體的職責邊界不清，沒有真正確立公共資源交易項目實施主體的權利、義務和責任以及自律約束機制。特別是工程建設項目招標投標交易活動全過程主要環(huán)節(jié)均受政府部門監(jiān)管控制，政府多個部門和個人可以千預，但卻不承擔任何責任；項自實施主體名義上要為項目交易結果負責，卻沒有相應權利按照項目個性特點需求實現(xiàn)自我科學管理要求。在此體制環(huán)境下，任何單位和個人均有足夠理由推卸項目可能出現(xiàn)偽劣后果時的任何責任。沒有一個明確的主體和個人可以為公共資源項目交易的結果承擔全部和永久的責任，同樣，也就沒有責任和動力關注和保障項目招標投標交易合法規(guī)范并取得競爭成效。這是當前公共資源招標投標交易項目中流于形式、弄虛作假、腐敗交易等現(xiàn)象屢禁不止的主要根源之一。

因此，確立公共資源交易項目實施主體的權利、義務和責任，是建立和規(guī)范招標投標市場運行機制的根本。

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