招標師采購法律法規(guī)知識點

參與市政公用事業(yè)特許經營招投標活動的主體概括起來主要是政府主管部門和投資人。

1）政府主管部門。

①住房城鄉(xiāng)建設部《市政公用事業(yè)特許經營管理辦法》規(guī)定，直轄市、市、縣人民政府市政公用事業(yè)主管部門依據人民政府的授權，負責本行政區(qū)域內的市政公用事業(yè)特許經營的具體實施，即縣級以上人民政府是授予特許經營權的部門，行業(yè)主管部門負責特許經營的具體實施。

②交通部《經營性公路建設項目投資人招標投標管理規(guī)定》規(guī)定，對列入國家高速公路網規(guī)劃和省級人民政府確定的重點經營性公路建設項目由省級人民政府交通主管部門負責，除此以外的其他經營性公路建設項目由省級以下人民政府交通主管部門負責。

2）投資人。參與市政公用事業(yè)特許經營的投資者或者經營者應是具備一定條件的企業(yè)法人。

①住房城鄉(xiāng)建設部的《市政公用事業(yè)特許經營管理辦法》從投資人的投資能力、經營業(yè)績、信譽等級等方面進行了具體的規(guī)定：

A.必須是依法注冊的企業(yè)法人；

B.有相應的注冊資本金和設施、設備；

C.有良好的銀行資信、財務狀況及相應的償債能力；

D.有相應的從業(yè)經歷和良好的業(yè)績；

E.有相應數(shù)量的技術、財務、經營等關鍵崗位人員；有切實可行的經營方案；

F.地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

②對參與經營性公路建設項目投資者，交通部《經營性公路建設項目投資人招標投標管理規(guī)定》具體的規(guī)定為：

A.注冊資本1億元人民幣以上，總資產6億元人民幣以上，凈資產2.5億元人民幣以上；

B.最近連續(xù)3年每年均為盈利，且年度財務報告應當經具有法定資格的中介機構審計；

C.具有不低于項目估算的投融資能力，其中凈資產不低于項目估算投資的35%；

D.商業(yè)信譽良好，無重大違法行為。

上述基本條件是對投資人投標準入的最低要求，招標人可以根據招標項目的具體情況，提出對投標人的條件要求。