最高投標限價(jià)編制的主要依據包括以下幾個(gè)方面：

1.工程量清單：這是編制最高投標限價(jià)的基礎，需要根據設計圖紙和相關(guān)規范準確計算工程項目的各項工程量。

2.市場(chǎng)價(jià)格信息：參考建筑材料、人工費用等市場(chǎng)價(jià)格信息，確保所設定的最高投標限價(jià)具有實(shí)際可操作性。這通常包括當地建材市場(chǎng)行情、機械設備租賃費用以及勞務(wù)工資水平等因素。

3.相關(guān)政策法規：依據國家或地方發(fā)布的建設工程造價(jià)管理規定及相關(guān)法律法規，如《中華人民共和國建筑法》、《工程建設項目施工招標投標辦法》等，確保最高投標限價(jià)的合法性與合規性。

4.歷史數據和經(jīng)驗參考：結合類(lèi)似項目的實(shí)際成本數據及施工單位的經(jīng)驗進(jìn)行分析判斷，以提高最高投標限價(jià)的準確性和合理性。

5.設計文件和技術(shù)規范：按照設計單位提供的施工圖紙及相關(guān)技術(shù)標準要求，考慮特殊工藝、新材料應用等可能對造價(jià)產(chǎn)生的影響。

6.風(fēng)險因素考量：考慮到項目實(shí)施過(guò)程中可能出現的各種不確定性和風(fēng)險（如政策調整、自然災害等），適當預留一定的風(fēng)險費用空間。