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（一）建筑工程分包合同的概念。

建筑工程分包合同是指從事工程總承包的單位將所承包的建設工程的一部分依法分包給具有相應資質(zhì)的承包單位，該承包人不退出承包關(guān)系，其與第三人就第三人完成的工作成果向發(fā)包人承擔連帶責任而訂立的合同。分包活動(dòng)中，作為發(fā)包一方的建筑施工企業(yè)是分發(fā)包人，作為承包一方的建筑施工企業(yè)是分承包人。根據交易對象的不同，建筑工程分包包括專(zhuān)業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包兩類(lèi)。專(zhuān)業(yè)工程分包，是指施工總承包企業(yè)將其所承包工程中的專(zhuān)業(yè)工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動(dòng)。勞務(wù)作業(yè)分包，是指施工總承包企業(yè)或者專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)完成的活動(dòng)。

（二）建筑工程分包活動(dòng)的特征

1、首先，主體是特定的。一般的，分發(fā)包人是直接從建設單位承接工程任務(wù)的建筑業(yè)企業(yè)，分承包人是從分發(fā)包人那里承接工程任務(wù)的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)或者勞務(wù)分包企業(yè);兩者在市場(chǎng)中的地位是平等的。建設單位不是分包市場(chǎng)的主體。建設行政主管部門(mén)或工商行政管理機關(guān)等部門(mén)也不是分包市場(chǎng)的主體，它們是建筑市場(chǎng)管理的主體，它們與市場(chǎng)主體之間的關(guān)系是建筑市場(chǎng)管理活動(dòng)的縱向的行政關(guān)系。

2、其次，客體是特定的。分包交易的客體是承、發(fā)包雙方的權利義務(wù)共同指向的對象，包括承、發(fā)包范圍內的專(zhuān)業(yè)性建筑產(chǎn)品或建筑勞務(wù)。交易客體必須是建筑工程中由法律、法規或規章規定允許分包的部分，或者從反面理解，交易客體不得是法律、法規或規章禁止分包的部分。

3、最后，主體之間的關(guān)系是橫向的平等的財產(chǎn)關(guān)系。它根源于承發(fā)包雙方之間的地位平等。但不平等的情況現實(shí)存在，不過(guò)這也恰說(shuō)明，我們需要發(fā)展分包市場(chǎng)并對其引導、管理和監督。

（三）建筑工程分包行為的原因：

1、技術(shù)上需要。總承包商不可能，也不必具備總承包合同工程范圍內的所有專(zhuān)業(yè)工程的施工能力。通過(guò)分包的形式可以彌補總承包商技術(shù)、人力、設備、資金等方面的不足。同時(shí)總承包商又可通過(guò)這種形式擴大經(jīng)營(yíng)范圍，承接自己不能獨立承擔的工程。

2、經(jīng)濟上的目的。對有些分項工程，如果總承包商自己承擔會(huì )虧本，而將它分包出去，讓報價(jià)低同時(shí)又有能力的分包商承擔，總承包商不僅可以避免損失，而且可以取得一定的經(jīng)濟效益。

3、轉嫁或減少風(fēng)險。通過(guò)分包，可以將總包合同的風(fēng)險部分地轉嫁給分包商。這樣，大家共同承擔總承包合同風(fēng)險，提高工程經(jīng)濟效益。

4、業(yè)主的要求。業(yè)主指令總承包商將一些分項工程分包出去。通常有如下兩種情況：

（1）對于某些特殊專(zhuān)業(yè)或需要特殊技能的分項工程，業(yè)主僅對某專(zhuān)業(yè)承包商信任和放心，可要求或建議總承包商將這些工程分包給該專(zhuān)業(yè)承包商，即業(yè)主指定分包商。

（2）在國際工程中，一些國家規定，外國總承包商承接工程后必須將一定量的工程分包給本國承包商：或工程只能由本國承包商承接，外國承包商只能分包。這是對本國企業(yè)的一種保護措施。

以上兩種情況，業(yè)主對分包商有較高的要求，也要對分包商作資格審查。沒(méi)有工程師（業(yè)主代表）的同意，承包商不得誰(shuí)便分包工程。由于承包商向業(yè)主承擔全部工程責任，分包商出現任何問(wèn)題都由總包負責，所以分包上分包商的選擇要十分慎重。一般在總承包合同報價(jià)前就要確定分包商的報價(jià)，商談分包合同的主要條件，甚至簽訂分包意向書(shū)。