2020年一級造價(jià)師考試要慢慢來(lái)，現在離考試時(shí)間還多，大家不妨放松心態(tài)，一點(diǎn)一點(diǎn)的復習，多多積累知識，今天為大家帶來(lái)了2020年一級造價(jià)師第六章第四節知識點(diǎn)3：工程變更與索賠管理。希望對各位有所幫助。

　　知識點(diǎn)3：工程變更與索賠管理

　　一、工程變更管理

　　(一)工程變更的范圍和內容

　　1.取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉由建設單位或其他單位實(shí)施。

　　2.改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性。

　　3.改變合同工程的基線(xiàn)、標高、位置或尺寸。

　　4.改變合同中任何一項工作的施工時(shí)間或改變已批準的施工工藝或順序。

　　5.為完成工程需要追加的額外工作。

　　【2018試題·多選題】根據《標準施工招標文件》，工程變更的情形有(　)。

　　A.改變合同中某項工作的質(zhì)量

　　B.改變合同工程原定的位置

　　C.改變合同中已批準的施工順序

　　D.為完成工程需要追加的額外工作

　　E.取消某項工作改由建設單位自行完成

　　『正確答案』ABCD

　　『答案解析』本題考查的是工程變更與索賠管理。根據九部委發(fā)布的《標準施工招標文件》中的通用合同條款，工程變更包括以下五個(gè)方面：(1)取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉由建設單位或其他單位實(shí)施。(2)改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性。(3)改變合同工程的基線(xiàn)、標高、位置或尺寸。(4)改變合同中任何一項工作的施工時(shí)間或改變已批準的施工工藝或順序。(5)為完成工程需要追加的額外工作。參見(jiàn)教材P353。

　　(二)工程變更程序

　　工程施工過(guò)程中出現的工程變更可分為監理人指示的工程變更和施工承包單位申請的工程變更兩類(lèi)。

　　1.監理人指示的工程變更。進(jìn)一步劃分為直接指示的工程變更和通過(guò)與施工承包單位協(xié)商后確定的工程變更兩種情況。

　　1)監理人直接指示的工程變更。必須的變更。

　　2)與施工承包單位協(xié)商后確定的工程變更。可能發(fā)生的變更：

　　①監理人首先向施工承包單位發(fā)出變更意向書(shū)，說(shuō)明變更的具體內容和建設單位對變更的時(shí)間要求等。

　　②施工承包單位收到監理人的變更意向書(shū)后，如果同意實(shí)施變更，則向監理人提出書(shū)面變更建議。若施工承包單位收到監理人的變更意向書(shū)后認為難以實(shí)施此項變更，也應立即通知監理人，說(shuō)明原因并附詳細依據。如不具備實(shí)施變更項目的施工資質(zhì)、無(wú)相應的施工機具等原因或其他理由。

　　③監理人審查施工承包單位的建議書(shū)，施工承包單位根據變更意向書(shū)要求提交的變更實(shí)施方案可行并經(jīng)建設單位同意后，發(fā)出變更指示。如果施工承包單位不同意變更，監理人與施工承包單位和建設單位協(xié)商后確定撤銷(xiāo)、改變或不改變原變更意向書(shū)。

　　④變更建議應闡明要求變更的依據，并附必要的圖紙和說(shuō)明。監理人收到施工承包單位書(shū)面建議后，應與建設單位共同研究，確認存在變更的，應在收到施工承包單位書(shū)面建議后的14天內做出變更指示。不同意作為變更的，應由監理人書(shū)面答復施工承包單位。

　　2.施工承包單位提出的工程變更

　　監理人與建設單位協(xié)商是否采納施工承包單位提出的建議。建議被采納并構成變更的，監理人向施工承包單位發(fā)出工程變更指示。

　　監理人收到施工承包單位的書(shū)面建議后，應與建設單位共同研究，確認存在變更的，應在收到施工承包單位書(shū)面建議后的14天內做出變更指示。經(jīng)研究后不同意作為變更的，應由監理人書(shū)面答復施工承包單位。

　　【例題·單選題】施工合同履行過(guò)程中，監理人在收到施工單位的變更書(shū)面建議后，經(jīng)研究不同意作為變更的，應由(　)書(shū)面答復施工單位。

　　A.建設單位

　　B.監理單位

　　C.監理人

　　D.質(zhì)量監督部門(mén)

　　『正確答案』C

　　『答案解析』本題考查的是工程變更與索賠管理。監理人在收到施工單位的變更書(shū)面建議后，經(jīng)研究不同意作為變更的，應由監理人書(shū)面答復施工單位。參見(jiàn)教材P354。

　　二、工程索賠管理

　　通常，索賠是雙向的，但在工程實(shí)踐中，建設單位索賠數量較小，而且可通過(guò)沖賬、扣撥工程款、扣保證金等實(shí)現對施工承包單位的索賠;而施工承包單位對建設單位的索賠則比較困難一些。

　　(一)工程索賠產(chǎn)生的原因

　　1.業(yè)主方(包括建設單位和監理人)違約。

　　2.合同缺陷。

　　3.合同變更。

　　4.工程環(huán)境的變化。如材料價(jià)格和人工工日單價(jià)的大幅度上漲;國家法令的修改;貨幣貶值;外匯匯率變化等。

　　5.不可抗力或不利的物質(zhì)條件。

　　【例題·單選題】下列可導致承包商索賠的原因中，屬于業(yè)主方違約的是(　)。

　　A.業(yè)主指令增加工程量

　　B.業(yè)主要求提高設計標準

　　C.監理人不按時(shí)組織驗收

　　D.材料價(jià)格大幅度上漲

　　『正確答案』C

　　『答案解析』本題考查的是工程變更與索賠管理。業(yè)主方(包括建設單位和監理人)違約。在工程實(shí)施過(guò)程中，由于建設單位或監理人沒(méi)有盡到合同義務(wù)，導致索賠事件發(fā)生。如：未按合同規定提供設計資料、圖紙，未及時(shí)下達指令、答復請示等，使工程延期;未按合同規定的日期交付施工場(chǎng)地和行駛道路、提供水電、提供應由建設單位提供的材料和設備，使施工承包單位不能及時(shí)開(kāi)工或造成工程中斷;未按合同規定按時(shí)支付工程款，或不再繼續履行合同;下達錯誤指令，提供錯誤信息;建設單位或監理人協(xié)調工作不力等。參見(jiàn)教材P354。

　　(二)工程索賠的分類(lèi)

　　(三)工程索賠處理程序

　　1.施工承包單位的索賠程序

　　1)施工承包單位應在知道或應當知道索賠事件發(fā)生后28天內，向監理人遞交索賠意向通知書(shū)，并說(shuō)明發(fā)生索賠事件的事由。施工承包單位未在前述28天內發(fā)出索賠意向通知書(shū)的，喪失要求追加付款和(或)延長(cháng)工期的權利。

　　2)施工承包單位應在發(fā)出索賠意向通知書(shū)后28天內，向監理人正式遞交索賠通知書(shū)。索賠通知書(shū)應詳細說(shuō)明索賠理由以及要求追加的付款金額和(或)延長(cháng)的工期，并附必要的記錄和證明材料。

　　3)索賠事件具有連續影響的，施工承包單位應按合理時(shí)間間隔繼續遞交延續索賠通知，說(shuō)明連續影響的實(shí)際情況和記錄，列出累計的追加付款金額和(或)工期延長(cháng)天數。

　　在索賠事件影響結束后的28天內，施工承包單位應向監理人遞交最終索賠通知書(shū)，說(shuō)明最終要求索賠的追加付款金額和延長(cháng)的工期，并附必要的記錄和證明材料。

　　【例題·單選題】在施工合同履行過(guò)程中，如因施工當地發(fā)生停電而導致工期延長(cháng)，則施工單位應當在知道或者應當知道這一索賠事件發(fā)生后(　)日內，向監理人遞交索賠意向通知書(shū)。

　　A.3

　　B.7

　　C.10

　　D.28

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是工程變更與索賠管理。施工承包單位應在知道或應當知道索賠事件發(fā)生后28天內，向監理人遞交索賠意向通知書(shū)，并說(shuō)明發(fā)生索賠事件的事由。參見(jiàn)教材P356。

　　2.監理人處理索賠的程序

　　監理人收到施工承包單位提交的索賠通知書(shū)后，應按以下程序進(jìn)行處理：

　　1)監理人收到施工承包單位提交的索賠通知書(shū)后，應及時(shí)審查索賠通知書(shū)的內容、查驗施工承包單位的記錄和證明材料，必要時(shí)監理人可要求施工承包單位提交全部原始記錄副本。

　　2)監理人應商定或確定追加的付款和(或)延長(cháng)的工期，并在收到上述索賠通知書(shū)或有關(guān)索賠的進(jìn)一步證明材料后的42天內，將索賠處理結果答復施工承包單位。

　　3)施工承包單位接受索賠處理結果的，建設單位應在做出索賠處理結果答復后28天內完成賠付。施工承包單位不接受索賠處理結果的，按合同中爭議解決條款的約定處理。

　　【例題·單選題】在工程索賠過(guò)程中，工期索賠是指由于(　)的原因導致施工進(jìn)度拖延，而要求批準延長(cháng)合同工期的索賠。

　　A.非施工承包單位

　　B.施工承包單位

　　C.不可抗力

　　D.施工單位項目經(jīng)理

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是工程變更與索賠管理。在工程索賠過(guò)程中，工期索賠是指由于非施工承包單位的原因導致施工進(jìn)度拖延，而要求批準延長(cháng)合同工期的索賠。參見(jiàn)教材P355。

　　【例題·單選題】根據《標準施工招標文件》，由發(fā)包人提供的材料由于發(fā)包人原因發(fā)生交易地點(diǎn)變更的，發(fā)包人應承擔的責任是(　)。

　　A.由此增加的費用、工期延誤

　　B.工期延誤，但不考慮費用和利潤的增加

　　C.由此增加的費用和合理利潤，但不考慮工期延誤

　　D.由此增加的費用、工期延誤，以及承包商合理利潤

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是工程變更與索賠管理。發(fā)包人提供的材料和工程設備。發(fā)包人要求向承包人提前交貨的，承包人不得拒絕，但發(fā)包人應承擔承包人由此增加的費用。承包人要求更改交貨日期或地點(diǎn)的，應事先報請監理人批準。由于承包人要求更改交貨時(shí)間或地點(diǎn)所增加的費用和(或)工期延誤由承包人承擔。發(fā)包人提供的材料和工程設備的規格、數量或質(zhì)量不符合合同要求，或由于發(fā)包人原因發(fā)生交貨日期延誤及交貨地點(diǎn)變更等情況的，發(fā)包人應承擔由此增加的費用和(或)工程延誤，并向承包人支付合理利潤。參見(jiàn)教材P318。