2020年一級造價(jià)師考試要慢慢來(lái)，現在離考試時(shí)間還多，大家不妨放松心態(tài)，一點(diǎn)一點(diǎn)的復習，多多積累知識，今天為大家帶來(lái)了2020年一級造價(jià)師管理第二章第二節知識點(diǎn)3：開(kāi)標、評標與定標。希望對各位有所幫助。

　　知識點(diǎn)3：開(kāi)標、評標與定標

　　一、開(kāi)標

　　1.開(kāi)標應當在招標人的主持下，在招標文件確定的提交投標文件截止時(shí)間的同一時(shí)間、招標文件中預先確定的地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行。

　　2.招標人應當按照招標文件規定的時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)標。投標人少于3個(gè)的，不得開(kāi)標;招標人應當重新招標。

　　【例題·單選題】在下列關(guān)于開(kāi)標的有關(guān)規定中，正確的是(　)。

　　A.開(kāi)標過(guò)程應當記錄、并存檔備查

　　B.開(kāi)標應由公正機構主持

　　C.開(kāi)標地點(diǎn)由招標人提前公示

　　D.開(kāi)標應在投標文件截止時(shí)間之后盡快進(jìn)行

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是開(kāi)標。開(kāi)標應當在招標人的主持下，在招標文件確定的提交投標文件截止時(shí)間的同一時(shí)間、招標文件中預先確定的地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行。參見(jiàn)教材P36。

　　二、評標

　　(一)評標委員會(huì )

　　評標由招標人依法組建的評標委員會(huì )負責。

　　依法必須進(jìn)行招標的項目，其評標委員會(huì )由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家組成，成員人數為5人以上單數。其中。技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數的2/3。　　

　　評標委員會(huì )成員的名單在中標結果確定前應當保密。

　　【例題·多選題】某建設項目招標，評標委員會(huì )由一名招標人代表和三名技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家組成，這一組成不符合《招標投標法》的規定，則下列關(guān)于評標委員會(huì )重新組成的作法中，正確的有(　)。

　　A.減少一名招標人代表，專(zhuān)家不再增加

　　B.減少一名招標人代表，再從專(zhuān)家庫中抽取一名專(zhuān)家

　　C.不減少招標人代表，再從專(zhuān)家庫中抽取一名專(zhuān)定

　　D.不減少招標人代表，再從專(zhuān)家庫中抽取二名專(zhuān)家

　　E.不減少招標人代表，再從專(zhuān)家庫中抽取三名專(zhuān)家

　　『正確答案』CE

　　『答案解析』本題考查的是評標。評標委員會(huì )成員為5人以上單數。其中，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數的2/3。參見(jiàn)教材P36。

　　(二)評標要求

　　1.招標人確定評標時(shí)間。超過(guò)1/3的評標委員會(huì )成員認為評標時(shí)間不夠的，招標人應當適當延長(cháng)。

　　2.招標項目設有標底的，招標人應當在開(kāi)標時(shí)公布。

　　3.標底只能作為評標的參考，不得以投標報價(jià)是否接近標底作為中標條件，也不得以投標報價(jià)超過(guò)標底上下浮動(dòng)范圍作為否決投標的條件。

　　4.評標委員會(huì )應當否決其投標：

　　(1)投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字;

　　(2)投標聯(lián)合體沒(méi)有提交共同投標協(xié)議;

　　(3)投標人不符合國家或者招標文件規定的資格條件;

　　(4)同一投標人提交兩個(gè)以上不同的投標文件或者投標報價(jià)，但招標文件要求提交備選投標的除外;

　　(5)投標報價(jià)低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價(jià);

　　(6)投標文件沒(méi)有對招標文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應;

　　(7)投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。

　　【例題·多選題】在建設工程項目的招投標活動(dòng)中，某投標人以低于成本的報價(jià)競標，則(　)。

　　A.該行為目的是為了排擠其他對手，應當禁止

　　B.沒(méi)有違背誠實(shí)信用原則，不應禁止

　　C.是降低了工程造價(jià)，應當提倡

　　D.該投標文件應作廢標處理

　　E.其做法符合低價(jià)中標原則，不應禁止

　　『正確答案』AD

　　『答案解析』本題考查的是評標。投標人不得相互串通投標報價(jià)，不得排擠其他投標人的公平競爭、損害招標人或其他投標人的合法權益。投標人不得以低于成本的報價(jià)競標，也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。參見(jiàn)教材P36。

　　【例題·多選題】根據《招標投標法實(shí)施條例》，評標委員會(huì )應當否決投標的情形有(　)。

　　A.投標報價(jià)高于工程成本

　　B.投標文件未經(jīng)投標單位負責人簽字

　　C.投標報價(jià)低于招標控制價(jià)

　　D.投標聯(lián)合體沒(méi)有提交共同投標協(xié)議

　　E.投標人不符合招標文件規定的資格條件

　　『正確答案』DE

　　『答案解析』本題考查的是評標。有下列情形之一的，評標委員會(huì )應當否決其投標：(1)投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字;(2)投標聯(lián)合體沒(méi)有提交共同投標協(xié)議;(3)投標人不符合國家或者招標文件規定的資格條件;(4)同一投標人提交兩個(gè)以上不同的投標文件或者投標報價(jià)，但招標文件要求提交備選投標的除外;(5)投標報價(jià)低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價(jià);(6)投標文件沒(méi)有對招標文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應;(7)投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。參見(jiàn)教材P41。

　　(三)其他規定

　　1.評標委員會(huì )經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。

　　2.評標委員會(huì )完成評標后，應當向招標人提出書(shū)面評標報告，并推薦合格的中標候選人。招標人據此確定中標人。招標人也可以授權評標委員會(huì )直接確定中標人。

　　3.在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價(jià)格、投標方案等實(shí)質(zhì)性?xún)热葸M(jìn)行談判。

　　【例題·單選題】某項目招標，經(jīng)評標委員會(huì )評審認為所有投標都不符合招標文件的要求，這時(shí)應當(　)。

　　A.與相對接近要求的投標人協(xié)商，改為議標確定中標人

　　B.改為直接發(fā)包

　　C.用原招標文件重新招標

　　D.修改招標文件后重新招標

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是評標。經(jīng)評標委員會(huì )評審認為所有投標都不符合招標文件的要求，應當修改招標文件后重新招標。參見(jiàn)教材P36。

　　(四)投標文件澄清

　　1.投標文件中有含義不明確的內容、明顯文字或者計算錯誤，評標委員會(huì )認為需要投標人作出必要澄清、說(shuō)明的，應當書(shū)面通知該投標人。

　　2.投標人的澄清、說(shuō)明應當采用書(shū)面形式，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热荨?/p>

　　(五)中標人的投標應該符合下列條件之一：

　　1.最大限度滿(mǎn)足招標文件中的各項綜合評價(jià)標準

　　2.滿(mǎn)足招標文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，投標價(jià)格最低，但低于成本的除外。　　

　　【例題·單選題】在評標委員會(huì )組建過(guò)程中，下列做法符合規定的是(　)。

　　A.評標委員會(huì )成員的名單在評標結束前保密

　　B.評標委員會(huì )七個(gè)成員中，招標人的代表有三名

　　C.項目評標專(zhuān)家從招標代理機構的專(zhuān)家庫內的相關(guān)專(zhuān)家名單中隨機抽取

　　D.評標委員會(huì )成員由二人組成

　　『正確答案』C

　　『答案解析』本題考查的是評標。依法必須進(jìn)行招標的項目，其評標委員會(huì )由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家組成，成員人數為5人以上單數。其中。技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數的2/3。評標委員會(huì )成員的名單在中標結果確定前應當保密。參見(jiàn)教材P36。

　　三、定標

　　1.招標人和中標人應當自中標通知書(shū)發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書(shū)面合同。

　　2.依法必須進(jìn)行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起15日內，向有關(guān)行政監督部門(mén)提交招標投標情況的書(shū)面報告。

　　3.合同的標的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)热莸钠渌麉f(xié)議。

　　4.未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。

　　【例題·單選題】通過(guò)招投標訂立的建設工程施工合同，合同價(jià)應為(　)。

　　A.評標價(jià)

　　B.投標報價(jià)

　　C.招標控制價(jià)

　　D.標底

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是定標。合同的標的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內容一致。參見(jiàn)教材P42。