隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人們對公路隧道使用功能要求的不斷提高，公路隧道也經(jīng)歷了由小到大、由簡單到復(fù)雜的發(fā)展過程�，F(xiàn)代公路隧道是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，一般規(guī)模大、內(nèi)容多、涉及面廣，且往往需要許多個(gè)專業(yè)的工程技術(shù)人員協(xié)同工作，必須按計(jì)劃、按步驟、有順序、有組織地進(jìn)行。因此，公路隧道建設(shè)項(xiàng)目要獲得成功就必需事先編制隧道施工計(jì)劃。

　　為了促使施工單位強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制、提高嚴(yán)格管理的自覺性、增強(qiáng)企業(yè)活力，企業(yè)管理人員必須熟悉本隧道建設(shè)項(xiàng)目中的每一個(gè)重要環(huán)節(jié)和全部過程，才能有效的對工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費(fèi)用進(jìn)行控制，從而達(dá)到高效、安全、經(jīng)濟(jì)的工程施工的目的，故需要事先編制隧道施工計(jì)劃以便實(shí)施過程中檢查、對照、調(diào)整。

　　由于現(xiàn)階段隧道工程理論還存在許多不足之處、提供的隧道設(shè)計(jì)文件也難完全與實(shí)際情況相符，在施工、施工管理時(shí)會(huì)有不少事項(xiàng)要依賴于工程責(zé)任者的判斷來決定，而編制隧道施工計(jì)劃的過程就是了解工程特點(diǎn)、尋找施工難點(diǎn)、作出各種判斷的過程。由經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員參加編制的隧道施工計(jì)劃對工程責(zé)任者作出合理判斷會(huì)起到有益的幫助。