《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》輔導(dǎo)（最新修訂）

　　一、《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》出臺背景實(shí)施時間：

　　《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》2001年6月28日國土資源部第5次部務(wù)會議通過，2004年10月29日國土資源部第9次部務(wù)會議修訂；2008年11月12日國土資源部第13次部務(wù)會議修正通過，以國土資源部令第42號公布，自2009年1月1日起施行。

　　二、重要條文學(xué)習(xí)（加紅部分為新增或修正內(nèi)容）

　　第一條為保證土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施，充分發(fā)揮土地供應(yīng)的宏觀調(diào)控作用，控制建設(shè)用地總量，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》和《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，是指國土資源管理部門在建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案階段，依法對建設(shè)項(xiàng)目涉及的土地利用事項(xiàng)進(jìn)行的審查。

　　第三條預(yù)審應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

　　（一）符合土地利用總體規(guī)劃；

　　（二）保護(hù)耕地，特別是基本農(nóng)田；

　�。ㄈ�）合理和集約節(jié)約利用土地；

　�。ㄋ模┓�合國家供地政策。

　　第四條建設(shè)項(xiàng)目用地實(shí)行分級預(yù)審。

　　需人民政府或有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府發(fā)展和改革等部門審批的建設(shè)項(xiàng)目，由該人民政府的國土資源管理部門預(yù)審。

　　需核準(zhǔn)和備案的建設(shè)項(xiàng)目，由與核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)同級的國土資源管理部門預(yù)審。

　　第五條需審批的建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段，由建設(shè)用地單位提出預(yù)審申請。

　　需核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目在項(xiàng)目申請報(bào)告核準(zhǔn)前，由建設(shè)單位提出用地預(yù)審申請。

　　需備案的建設(shè)項(xiàng)目在辦理備案手續(xù)后，由建設(shè)單位提出用地預(yù)審申請。

　　過去規(guī)定：需核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項(xiàng)目在申請核準(zhǔn)、備案前，由建設(shè)用地單位提出預(yù)審申請。

　　第六條依照本辦法第四條規(guī)定應(yīng)當(dāng)由國土資源部預(yù)審的建設(shè)項(xiàng)目，國土資源部委托項(xiàng)目所在地的省級國土資源管理部門受理，但建設(shè)項(xiàng)目占用規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)土地的，委托市級國土資源管理部門受理。受理后，提出初審意見，轉(zhuǎn)報(bào)國土資源部。

　　涉密軍事項(xiàng)目和國務(wù)院批準(zhǔn)的特殊建設(shè)項(xiàng)目用地，建設(shè)用地單位可直接向國土資源部提出預(yù)審申請。

　　應(yīng)當(dāng)由國土資源部負(fù)責(zé)預(yù)審的輸電線塔基、鉆探井位、通訊基站等小面積零星分散建設(shè)項(xiàng)目用地，由省級國土資源管理部門預(yù)審，并報(bào)國土資源部備案。