99久久国内精品成人免费,久久精品一区二区三区四区,国产成人精品免费午夜,91高清国产视频,国产精品成人免费,国产精品免费电影,国产高清免费视频

土地估價(jià)師

當(dāng)前位置:建設(shè)工程教育網(wǎng) > 土地估價(jià)師 > 復(fù)習(xí)指導(dǎo) > 正文

國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理

2014-08-11 11:25 來(lái)源:建設(shè)工程教育網(wǎng)整理 打印 | 收藏 |
字號(hào)

| |

  國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知(國(guó)辦發(fā)[2006]100號(hào))

  1、明確國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入范圍,加強(qiáng)國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入征收管理

  國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入(以下簡(jiǎn)稱土地出讓收入)是政府以出讓等方式配置國(guó)有土地使用權(quán)取得的全部土地價(jià)款,包括受讓人支付的征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)用、土地前期開(kāi)發(fā)費(fèi)用和土地出讓收益等。

  土地價(jià)款的具體范圍包括:以招標(biāo)、拍賣、掛牌和協(xié)議方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)所確定的總成交價(jià)款;轉(zhuǎn)讓劃撥國(guó)有土地使用權(quán)或依法利用原劃撥土地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性建設(shè)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的

  土地價(jià)款;變現(xiàn)處置抵押劃撥國(guó)有土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的土地價(jià)款;轉(zhuǎn)讓房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的土地價(jià)款;改變出讓國(guó)有土地使用權(quán)的土地用途、容積率等土地使用條件應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的土地價(jià)款,以及其他和國(guó)有土地使用權(quán)出讓或變更有關(guān)的收入等。按照土地出讓合同規(guī)定依法向受讓人收取的定金、保證金和預(yù)付款,在土地出讓合同生效后可以抵作土地價(jià)款。

  國(guó)土資源管理部門(mén)依法出租國(guó)有土地向承租者收取的土地租金收入;出租劃撥土地上的房屋應(yīng)當(dāng)上繳的土地收益;土地使用者以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán),依法向市、縣人民政府繳納的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用(不含征地管理費(fèi)),一并納入土地出讓收入管理。

  土地出讓收入由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)征收管理,可由國(guó)土資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)具體征收。國(guó)土資源管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促土地使用者嚴(yán)格履行土地出讓合同,確保將應(yīng)繳的土地出讓

  收入及時(shí)足額繳入地方國(guó)庫(kù)。任何地區(qū)、部門(mén)和單位都不得以“招商引資”、“舊城改造”、“國(guó)有企業(yè)改制”等各種名義減免土地出讓收入,實(shí)行“零地價(jià)”,甚至“負(fù)地價(jià)”,或者以土地?fù)Q項(xiàng)目、先征后返、補(bǔ)貼等形式變相減免土地出讓收入。

  2、將土地出讓收支全額納入預(yù)算,實(shí)行“收支兩條線”管理

  從2007年1月1日起,土地出讓收支全額納入地方基金預(yù)算管理。收入全部繳入地方國(guó)庫(kù),支出一律通過(guò)地方基金預(yù)算從土地出讓收入中予以安排,實(shí)行徹底的“收支兩條線”。在地方國(guó)庫(kù)中設(shè)立專賬,專門(mén)核算土地出讓收入和支出情況。

  建立健全年度土地出讓收支預(yù)決算管理制度。每年第三季度,有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照財(cái)政部門(mén)規(guī)定編制下一年度土地出讓收支預(yù)算;每年年度終了,有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照財(cái)政部門(mén)規(guī)定編制土地出讓收支決算。同時(shí),按照規(guī)定程序向同級(jí)人民政府報(bào)告,政府依法向同級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告。編制年度土地出讓收支預(yù)算要堅(jiān)持“以收定支、收支平衡”的原則。土地出讓收入預(yù)算按照上年土地出讓收入情況、年度土地供應(yīng)計(jì)劃、地價(jià)水平等因素編制;土地出讓支出預(yù)算根據(jù)預(yù)計(jì)年度土地出讓收入情況,按照年度土地征收計(jì)劃、拆遷計(jì)劃以及規(guī)定的用途、支出范圍和支出標(biāo)準(zhǔn)等因素編制;其中,屬于政府采購(gòu)范圍的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制政府采購(gòu)預(yù)算。

  3、規(guī)范土地出讓收入使用范圍,重點(diǎn)向新農(nóng)村建設(shè)傾斜

  土地出讓收入使用范圍:(一)征地和拆遷補(bǔ)償支出。包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)。(二)土地開(kāi)發(fā)支出。包括前期土地開(kāi)發(fā)性支出以及按照財(cái)政部門(mén)規(guī)定與前期土地開(kāi)發(fā)相關(guān)的費(fèi)用等。(三)支農(nóng)支出。包括計(jì)提農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金、補(bǔ)助被征地農(nóng)民社會(huì)保障支出、保持被征地農(nóng)民原有生活水平補(bǔ)貼支出以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出。(四)城市建設(shè)支出。包括完善國(guó)有土地使用功能的配套設(shè)施建設(shè)支出以及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出。(五)其他支出。包括土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)、繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、計(jì)提國(guó)有土地收益基金、城鎮(zhèn)廉租住房保障支出、支付破產(chǎn)或改制國(guó)有企業(yè)職工安置費(fèi)支出等。

  土地出讓收入的使用要確保足額支付征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)、補(bǔ)助被征地農(nóng)民社會(huì)保障支出、保持被征地農(nóng)民原有生活水平補(bǔ)貼支出,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定將被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用納入征地補(bǔ)償安置費(fèi)用,切實(shí)保障被征地農(nóng)民和被拆遷居民的合法利益。土地出讓收入的使用要重點(diǎn)向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,逐步提高用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的比重。

  用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金,要重點(diǎn)安排農(nóng)村飲水、沼氣、道路、環(huán)境、衛(wèi)生、教育以及文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,逐步改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件和居住環(huán)境,努力提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和水平。土地前期開(kāi)發(fā)要積極引入市場(chǎng)機(jī)制、嚴(yán)格控制支出,通過(guò)政府采購(gòu)招投標(biāo)方式選擇評(píng)估、拆遷、工程施工、監(jiān)理等單位,努力降低開(kāi)發(fā)成本。城市建設(shè)支出和其他支出要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。編制政府采購(gòu)預(yù)算的,應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。為加強(qiáng)土地調(diào)控,由財(cái)政部門(mén)從繳入地方國(guó)庫(kù)的土地出讓收入中,劃出一定比例資金,用于建立國(guó)有土地收益基金,實(shí)行分賬核算,具體比例由省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府確定,并報(bào)送財(cái)政部和國(guó)土資源部備案。國(guó)有土地收益基金主要用于土地收購(gòu)儲(chǔ)備。

  4、切實(shí)保障被征地農(nóng)民和被拆遷居民利益,建立被征地農(nóng)民生活保障的長(zhǎng)效機(jī)制

  各地在征地過(guò)程中,要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào)和國(guó)發(fā)〔2006〕31號(hào)文件中有關(guān)征地補(bǔ)償費(fèi)的規(guī)定,切實(shí)保障被征地農(nóng)民利益。各省、自治區(qū)、直轄市要盡快制訂并公布各市縣

  征地的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)或區(qū)片綜合地價(jià),依法提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。出讓城市國(guó)有土地使用權(quán)過(guò)程中,要嚴(yán)格依照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第305號(hào))、有關(guān)法律法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市有關(guān)規(guī)定支付相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用,有效保障被拆遷居民、搬遷企業(yè)及其職工的合法權(quán)益。

  建立對(duì)被征地農(nóng)民發(fā)放土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)的公示制度,改革對(duì)被征地農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放方式。有條件的地方,土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用中應(yīng)當(dāng)支付給被征地農(nóng)民的部分,可以根據(jù)征地補(bǔ)償方案,由集體經(jīng)濟(jì)組織提供具體名單,通過(guò)發(fā)放記名銀行卡或者存折方式直接發(fā)放給被征地農(nóng)民,減少中間環(huán)節(jié),防止被截留、擠占和挪用,切實(shí)保障被征地農(nóng)民利益。

  被征地農(nóng)民參加有關(guān)社會(huì)保障所需的個(gè)人繳費(fèi),可以從其所得的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)中直接繳納。地方人民政府可以從土地出讓收入中安排一部分資金用于補(bǔ)助被征地農(nóng)民社會(huì)保障支出,逐步建立被征地農(nóng)民生活保障的長(zhǎng)效機(jī)制。

  5、加強(qiáng)國(guó)有土地儲(chǔ)備管理,建立土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度土地儲(chǔ)備實(shí)行項(xiàng)目預(yù)決算管理,國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年第三季度根據(jù)年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃,編制下一年度土地儲(chǔ)備資金收支預(yù)算,報(bào)財(cái)政部門(mén)審核;每年年度終了,要按照規(guī)定向財(cái)政部門(mén)報(bào)送土地儲(chǔ)備資金收支決算。

  6、加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)作與配合,建立土地出讓收支信息共享制度國(guó)土資源管理部門(mén)與財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,建立國(guó)有土地出讓、儲(chǔ)備及收支信息共享制度。國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將年度土地供應(yīng)計(jì)劃、年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃以及簽訂的國(guó)有土地出讓合同中有關(guān)土地出讓總價(jià)款、約定的繳款時(shí)間等相關(guān)資料及時(shí)抄送財(cái)政部門(mén),財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將土地出讓收支情況反饋給國(guó)土資源管理部門(mén)。

  財(cái)政部門(mén)、國(guó)土資源管理部門(mén)要與地方國(guó)庫(kù)建立土地出讓收入定期對(duì)賬制度,對(duì)應(yīng)繳國(guó)庫(kù)、已繳國(guó)庫(kù)和欠繳國(guó)庫(kù)的土地出讓收入數(shù)額進(jìn)行定期核對(duì),確保有關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。

  財(cái)政部門(mén)要會(huì)同國(guó)土資源管理部門(mén)、人民銀行機(jī)構(gòu)建立健全年度土地出讓收支統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及分季收支統(tǒng)計(jì)明細(xì)報(bào)表體系,統(tǒng)一土地出讓收支統(tǒng)計(jì)口徑,確保土地出讓收支統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí),為加強(qiáng)土地出讓收支管理提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。土地出讓收支統(tǒng)計(jì)報(bào)表體系由財(cái)政部會(huì)同國(guó)土資源部、人民銀行研究制訂。

  7、強(qiáng)化土地出讓收支監(jiān)督管理,防止國(guó)有土地資產(chǎn)收益流失

  財(cái)政部門(mén)、國(guó)土資源管理部門(mén)、人民銀行機(jī)構(gòu)以及審計(jì)機(jī)關(guān)要建立健全對(duì)土地出讓收支情況的定期和不定期監(jiān)督檢查制度,強(qiáng)化對(duì)土地出讓收支的監(jiān)督管理,確保土地出讓收入及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù),支出嚴(yán)格按照財(cái)政預(yù)算管理的規(guī)定執(zhí)行。

  土地出讓合同、征地協(xié)議等應(yīng)約定對(duì)土地使用者不按時(shí)足額繳納土地出讓收入的,按日加收違約金額1‰的違約金。違約金隨同土地出讓收入一并繳入地方國(guó)庫(kù)。

責(zé)任編輯:芊墨
班次推薦

4大班次+考前模擬題 提升學(xué)習(xí)效果;

經(jīng)典班次組合 專家在線答疑!

特色通關(guān)班:當(dāng)期考試結(jié)束后一周關(guān)閉
特色無(wú)憂班:報(bào)名或考試當(dāng)期不過(guò),第二年免費(fèi)學(xué)

4大班次+考前模擬題+1套預(yù)測(cè)試題

智能交互課件 階段測(cè)試點(diǎn)評(píng)!

精品通關(guān)班:當(dāng)期考試結(jié)束后一周關(guān)閉
精品無(wú)憂班:報(bào)名或考試當(dāng)期不過(guò),第二年免費(fèi)學(xué)

考前模擬題+2套預(yù)測(cè)試題+考前沖關(guān)寶典

名師定期直播 一對(duì)一跟蹤教學(xué)

實(shí)驗(yàn)通關(guān)班:當(dāng)期考試結(jié)束后一周關(guān)閉
實(shí)驗(yàn)無(wú)憂班:報(bào)名或考試當(dāng)期不過(guò),第二年免費(fèi)學(xué)

考前模擬題+3套預(yù)測(cè)題+沖關(guān)寶典+考前重點(diǎn)

大數(shù)據(jù)分析小灶教學(xué) 私人定制服務(wù)!

定制通關(guān)班:當(dāng)期考試結(jié)束后一周關(guān)閉
定制無(wú)憂班:報(bào)名或考試當(dāng)期不過(guò),第二年免費(fèi)學(xué)

以知識(shí)點(diǎn)為單元 十分鐘一堂課

智能交互課件 階段測(cè)試點(diǎn)評(píng)

報(bào)同科目輔導(dǎo) 享7折優(yōu)惠!

最新資訊
版權(quán)聲明

1、凡本網(wǎng)注明“來(lái)源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬建設(shè)工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,且必須注明“來(lái)源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責(zé)任。
  2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標(biāo)明作者和出處。對(duì)于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問(wèn)題的,請(qǐng)作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實(shí)確認(rèn)后會(huì)盡快予以處理。
  本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認(rèn)同該作品的觀點(diǎn)或真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人轉(zhuǎn)載使用,請(qǐng)與著作權(quán)人聯(lián)系,并自負(fù)法律責(zé)任。
  3、聯(lián)系方式:010-82326699 / 400 810 5999。

返回頂部
弥渡县| 文昌市| 玉林市| 彭山县| 定南县| 灵山县| 电白县| 黄山市| 鱼台县| 太原市| 曲麻莱县| 息烽县| 壶关县| 大英县| 靖西县| 开封市| 阳谷县| 鄄城县| 陇西县| 蒙城县| 盱眙县| 嘉鱼县| 怀远县| 顺义区| 东阳市| 南郑县| 博野县| 洛川县| 玛沁县| 汝阳县| 东台市| 涞源县| 钟祥市| 安平县| 格尔木市| 汽车| 武安市| 大城县| 永和县| 临澧县| 资溪县|