【學員問題】行政法的作用是什么？

　　【解答】1.行政法具有保障行政管理有效實施的作用。

　　行政法對行政管理的保障主要是通過確認和賦予行政機關管理權能來實現(xiàn)的。首先，行政法確認行政權的相對獨立性，確認行政權由固定行政機關享有和行使。因此，其他國家機關不得侵犯行政機關的行政權，也不得無故干涉行政機關行使職權的活動。其次，行政法確立行政機關相對于公民、法人及其他社會組織的行政權力，并賦予行政權以優(yōu)益性、強制性等屬性。

　　2.行政法具有保護公民、法人或其他組織的合法權益的作用。

　　公民、法人或其他組織的合法權益，包括公民的政治權利和自由，如選舉權、集會權、結社權、批評建議權、申訴控告權等；包括人身權、財產權、社會福利權、生產經營權等；包括信仰自由權、受教育權、出版權以及其他法律權利和自由。行政法對公民、法人或其他組織的合法權益的保護是通過建立一系列制度來實現(xiàn)的。首先，以民主、公正為主要價值目標的行政程序制度特別是聽證制度，使公民參與行政決策，影響行政行為的作出，以保護自己的權益。其次，行政復議、行政賠償和行政訴訟制度能撤銷違法不當的行政決定，使其所受的損害得到補救。再次，暫緩執(zhí)行制度也能有效地保護公民、組織的合法權益，公民、法人或者其他組織對即將給自己帶來重大或無法補救的損失的行政決定，可以向有權機關申請暫緩執(zhí)行。

　　3.行政法是保證建設社會主義法治國家的重要法律。

　　行政法的基本原則是依法行政，它包括在社會發(fā)展的今天，必須保證有必要的行政權，以處理社會公共事務和維持正常的社會秩序；同時，它又要求行政權的運行必須以保障公民權利為目的。在行政管理領域做到了這樣兩個方面，社會主義法治國家的主要方面也就得到了實現(xiàn)。

　　以上內容均根據學員實際工作中遇到的問題整理而成，供參考，如有問題請及時溝通、指正。