行政公開制度

　　行政公開是指除依法不公開的以外，行政相對人有權(quán)了解并取得行政機(jī)關(guān)的檔案資料和其他消息的制度。它包括兩個方面的內(nèi)容：

　　1.情報公開制度情報公開制度適用于抽象行政行為領(lǐng)域。它包括的內(nèi)容非常廣泛，涉及行政法規(guī)、規(guī)章、行政政策、行政決定及行政機(jī)關(guān)據(jù)以作出相應(yīng)決定的有關(guān)資料，行政統(tǒng)計資料，行政機(jī)關(guān)的有關(guān)工作制度，辦事規(guī)則及手續(xù)等。所有這些行政情報資料，凡是涉及行政相對人權(quán)利義務(wù)的，只要不屬于法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)予保密的范圍，都應(yīng)依法向社會公開，任何公民、組織均可依法查閱和復(fù)制。

　　2.行政過程和行政決定公開制度行政過程和行政決定公開制度適用于具體行政行為領(lǐng)域。行政過程公開并不是要求行政機(jī)關(guān)將整個行政程序都讓行政相對人參與或了解，而是在行政程序中幾個決定或影響行政相對人合法權(quán)利和義務(wù)的階段前后，讓行政相對人有參與或者了解的機(jī)會。它主要包括表明身份、事先告知、聽取陳述和申辯以及聽證公開等幾項內(nèi)容。行政決定公開是指行政機(jī)關(guān)對行政相對人的合法權(quán)益作出有影響的決定，必須向行政相對人公開，從而使行政相對人獲得行政救濟(jì)的機(jī)會。如果應(yīng)當(dāng)公開的行政決定沒有公開，該行政決定就不能產(chǎn)生法律效力，不具有法律執(zhí)行力。