1、申請：申請人的條件具備；載明申請人、被申請人、請求事項(xiàng)、事實(shí)和理由；證人。

　　2、受理：7個工作日內(nèi)提出是否受理意見。決定受理的，決定之日5個工作日將申請書副本發(fā)送給被申請人，被申請人30日內(nèi)提交答辯書和證據(jù)不受理的，擬定不予受理建議書，報同級政府做出不予受理決定，當(dāng)事人不服的，可申請行政復(fù)議或行政訴訟。

　　3、調(diào)查：指定承辦人，進(jìn)行查證。

　　4、調(diào)解：查清后，雙方、合法自愿調(diào)解，并制作調(diào)解書，雙方簽字，國土部門和承辦人簽字印章，其調(diào)解書是土地登記的依據(jù)，調(diào)解書生效之日15日內(nèi)，送達(dá)當(dāng)事人，上報上級部門。對于不能達(dá)成調(diào)解或送達(dá)前一方或雙方反悔的，及時提出處理意見，報政府決定。

　　5、處理：自受理爭議之日6個月提出處理意見，但經(jīng)局長批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長。

　　處理意見的內(nèi)容：當(dāng)事人雙方；爭議的事實(shí)、理由和要求；認(rèn)定的事實(shí)和適用的法律、法規(guī)等依據(jù)；擬訂的處理結(jié)論。

　　處理決定及其效力：處理意見5個工作日內(nèi)報同級政府，由政府下達(dá)處理決定。同時上報上級國土部門。對于當(dāng)事人不服的，可申請行政復(fù)議或行政訴訟。