1、作價(jià)出資或者入股方式的適用范圍。國(guó)家以國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資（入股）后，相應(yīng)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)化為價(jià)值形態(tài)的資本金或股本金，國(guó)家以出資人或股東的身份參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，并根據(jù)股權(quán)比例和經(jīng)營(yíng)情況分享經(jīng)營(yíng)收益，因此，對(duì)這種特殊的土地配置方式應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限定其適用范圍：企業(yè)必須屬于國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的授權(quán)投資機(jī)構(gòu)和國(guó)家控股公司試點(diǎn)企業(yè)。
2、出讓方式的適用范圍。出讓方式是國(guó)有土地使用權(quán)有償使用的主要方式，對(duì)所有土地和產(chǎn)業(yè)類(lèi)型都適用。
3、租賃方式的適用范圍。租賃方式同樣是法定的國(guó)有土地使用權(quán)有償使用方式，是出讓方式的重要補(bǔ)充，除商業(yè)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)外，其他土地有償使用可采用出讓，也可采用租賃方式。
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