合同雙方有不同的立場和角度，但他們有相同或相似的合同策劃的內容。合同策劃的依據主要有：

　　1．業(yè)主方面：業(yè)主的資信、資金供應能力、管理水平和具有的管理力量，業(yè)主的目標以及目標的確定性，期望對工程管理的介入深度，業(yè)主對工程師和承包商的信任程度，業(yè)主的管理風格，業(yè)主對工程的質量和工期要求等。

　　2．承包商方面：承包商的能力、資信、企業(yè)規(guī)模、管理風格和水平、在本項目中的目標與動機、目前經營狀況、過去同類工程經驗、企業(yè)經營戰(zhàn)略、長期動機，承包商承受和抗御風險的能力等。

　　3．工程方面：工程的類型、規(guī)模、特點，技術復雜程度、工程技術設計準確程度、工程質量要求和工程范圍的確定性、計劃程度，招標時間和工期的限制，項目的盈利性，工程風險程度，工程資源（如資金，材料，設備等）供應及限制條件等。

　　4．環(huán)境方面：工程所處的法律環(huán)境，建筑市場競爭激烈程度，物價的穩(wěn)定性，地質、氣候、自然、現場條件的確定性等，資源供應的保證程度，獲得額外資源的可能性。