命題點56 指令文件與一般管理文書

　　1．指令文件

　　指令文件是監(jiān)理工程師運用指令控制權(quán)的具體形式。所謂指令文件是表達監(jiān)理工程師對施工承包單位提出指示或命令的書面文件，屬要求強制性執(zhí)行的文件。一般情況下是監(jiān)理工程師從全局利益和目標出發(fā)，在對某項施工作業(yè)或管理問題，經(jīng)過充分調(diào)研，溝通和決策之后，必須要求承包人嚴格按監(jiān)理工程師的意圖和主張實施的工作。對此承包人負有全面正確執(zhí)行指令的責任，監(jiān)理工程師負有監(jiān)督指令實施效果的責任，因此，它是一種非常慎用而嚴肅的管理手段。監(jiān)理工程師的各項指令都應是書面的或有文件記載方為有效，并作為技術文件資料存檔。如因時間緊迫，來不及做出正式的書面指令，也可以用口頭指令的方式下達給承包單位，但隨即應按合同規(guī)定，及時補充書面文件對口頭指令予以確認。

　　指令文件一般均以監(jiān)理工程師通知的方式下達，在監(jiān)理指令中，開工指令、工程暫停指令及工程恢復施工指令也屬指令文件。

　　2．一般管理文書

　　不具有強制性，如監(jiān)理工程師函、備忘錄、會議紀要、發(fā)布有關信息、通報。

　　命題點57 現(xiàn)場監(jiān)督和檢查

　　1．監(jiān)督檢查的內(nèi)容

　　開工前的檢查。主要是檢查開工前準備工作的質(zhì)量能否保證正常施工及工程施工質(zhì)量。

　　工序施工中的跟蹤監(jiān)督、檢查與控制。主要是監(jiān)督、檢查工序施工過程中，人員、施工機械設備、材料、施工方法及工藝或操作以及施工環(huán)境條件等是否均處于良好的狀態(tài)，是否符合保證工程質(zhì)量的要求，若發(fā)現(xiàn)有問題及時糾偏和加以控制。

　　對于重要和對工程質(zhì)量有重大影響的工序和工程部位，還應在現(xiàn)場進行施工過程的旁站

　　監(jiān)督與控制，確保使用材料及工藝過程質(zhì)量。

　　2．監(jiān)督檢查的方式

　　旁站與巡視：旁站是指在關鍵部位或關鍵工序施工過程中由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進行的監(jiān)督活動；巡視是指監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序現(xiàn)場進行的定期或不定期的監(jiān)督活動。巡視是一種“面”上的活動，它不限于某一部位或過程；旁站是“點”的活動，它是針對某一部位或工序。因此，在施工過程中，監(jiān)理人員必須加強對現(xiàn)場的巡視、旁站監(jiān)督與檢查，及時發(fā)現(xiàn)違章操作和不按設計要求、不按施工圖紙或施工規(guī)范、規(guī)程或質(zhì)量標準施工的現(xiàn)象，對不符合質(zhì)量要求的要及時進行糾正和嚴格控制。

　　平行檢驗：監(jiān)理工程師利用一定的檢查或檢測手段在承包單位自檢的基礎上，按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的活動。