宅基地使用權(quán)的特征
。1)宅基地使用權(quán)的主體只能是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員。城鎮(zhèn)居民不得購(gòu)置宅基地,除非其依法將戶口遷入該集體經(jīng)濟(jì)組織。
。2)宅基地使用權(quán)的用途僅限于村民建造個(gè)人住宅。個(gè)人住宅包括住房以及與村民居住生活有關(guān)的附屬設(shè)施,如廚房、院墻等。
(3)宅基地使用權(quán)實(shí)行嚴(yán)格的“一戶一之宅”制。根據(jù)土地管理法的規(guī)定,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),但如果涉及占用農(nóng)用地的,應(yīng)依照土地管理法的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣(mài)、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。
宅基地轉(zhuǎn)讓出租的限制
宅基地轉(zhuǎn)讓、出租的,不得再申請(qǐng)宅基地;權(quán)利人轉(zhuǎn)讓房屋及其宅基地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)將房屋及宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)符合建房申請(qǐng)宅基地條件的成員;
轉(zhuǎn)讓房屋及宅基地使用權(quán)后,宅基地使用權(quán)主體發(fā)生變化,并涉及受讓人取得新的宅基地,故應(yīng)當(dāng)依法辦理轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。宅基地以及住宅房屋,不僅可以用于居住,也可以用于從事家庭生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
宅基地使用權(quán)的取得具有無(wú)償性、福利性,申請(qǐng)取得宅基地使用權(quán)后,滿兩年未建設(shè)房屋的或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的,其宅基地使用權(quán)由集體經(jīng)濟(jì)組織無(wú)償收回。
《物權(quán)法》第152條至第155條專門(mén)對(duì)宅基地使用權(quán)的問(wèn)題做出了規(guī)定,它明確:
宅基地使用權(quán)人依法對(duì)集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利,有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。
宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓,適用土地管理法等法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的,宅基地使用權(quán)消滅。對(duì)失去宅基地的村民,應(yīng)當(dāng)重新分配宅基地。
已經(jīng)登記的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者消滅的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記或者注銷(xiāo)登記。
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