1、農(nóng)地產(chǎn)權(quán)殘缺的表現(xiàn)。

　　當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村土地是農(nóng)村集體所有，農(nóng)戶家庭只享有農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，我國(guó)《憲法》和《民法通則》對(duì)農(nóng)地所有權(quán)主體界定不清晰，集體概念比較模糊，農(nóng)民對(duì)其承包的農(nóng)地只享有經(jīng)營(yíng)、收益、流轉(zhuǎn)等權(quán)利，缺乏具有實(shí)質(zhì)性產(chǎn)權(quán)的處置權(quán)，處置權(quán)的缺失使農(nóng)民對(duì)土地長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)沒(méi)有足夠的預(yù)期�！段餀�(quán)法》也對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了規(guī)定，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)可以采取流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式進(jìn)行處置，但沒(méi)有規(guī)定完整的處置權(quán)能。

　　2、產(chǎn)權(quán)殘缺對(duì)股權(quán)的影響。

　　一是影響農(nóng)地股權(quán)的穩(wěn)定性。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)地征用等都牽涉到土地流轉(zhuǎn)，目前部分地區(qū)缺乏規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)行為，程序和手續(xù)都不夠完善，農(nóng)民維護(hù)自身權(quán)益意識(shí)和認(rèn)識(shí)度不夠高，干部行政行為仍具有一定的影響力，土地流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在，致使農(nóng)民對(duì)土地使用權(quán)的穩(wěn)定性沒(méi)有足夠的信心，擔(dān)心自己承包的土地流轉(zhuǎn)后，防止因農(nóng)地權(quán)屬不清而產(chǎn)生矛盾糾紛。因此，土地產(chǎn)權(quán)不穩(wěn)定性導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范，可能造成農(nóng)民土地使用權(quán)入股后權(quán)益有所喪失。

　　另外，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地流轉(zhuǎn)的需求逐步增強(qiáng)，土地流轉(zhuǎn)形式也呈現(xiàn)多樣化，甚至出現(xiàn)難以管理的局面，這對(duì)我國(guó)土地產(chǎn)權(quán)體系的法制建設(shè)造成了嚴(yán)重的影響，如果不及時(shí)規(guī)范農(nóng)地流轉(zhuǎn)方式，可能對(duì)我國(guó)農(nóng)地制度的長(zhǎng)遠(yuǎn)安排產(chǎn)生深刻的影響。二是影響股權(quán)保障功能。土地股份合作社將農(nóng)民土地集中起來(lái)搞統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，雖然農(nóng)民可以在合作社里務(wù)工，掙取工資收入，還可以獲取土地股權(quán)收益分紅，但是農(nóng)民失去了對(duì)自己土地的直接支配權(quán)，實(shí)質(zhì)上是將土地物質(zhì)權(quán)利貨幣化后的一種股權(quán)收益。股權(quán)的穩(wěn)定性深受土地股份合作經(jīng)營(yíng)狀況影響，合作社運(yùn)行得好，農(nóng)民收益才能得到保障，一旦發(fā)生虧損，農(nóng)民既得不到分紅，加之農(nóng)地產(chǎn)權(quán)不完整，農(nóng)民的土地使用權(quán)已作為股權(quán)加入到合作社中去，農(nóng)民想收回自己的承包地是相當(dāng)困難的。