第六條 需國(guó)務(wù)院及國(guó)家發(fā)展和改革等部門審批、核準(zhǔn)和備案的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目擬在計(jì)劃年度內(nèi)使用土地,涉及新增建設(shè)用地的,由行業(yè)主管部門于上一年九月二十五日前,按項(xiàng)目向國(guó)土資源部提出計(jì)劃建議,同時(shí)抄送項(xiàng)目擬使用土地所在地的省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門以及發(fā)展和改革部門。
第七條 縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源管理部門會(huì)同有關(guān)部門,按照國(guó)家的統(tǒng)一部署,提出本地的土地利用年度計(jì)劃建議,經(jīng)同級(jí)人民政府審查后,報(bào)上一級(jí)人民政府國(guó)土資源管理部門。
省、自治區(qū)、直轄市的土地利用年度計(jì)劃建議,應(yīng)當(dāng)于每年十月三十一日前報(bào)國(guó)土資源部,同時(shí)抄送國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的土地利用年度計(jì)劃建議在相關(guān)省、自治區(qū)的計(jì)劃建議中單列。
第八條 國(guó)土資源部會(huì)同國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì),依照本辦法的有關(guān)規(guī)定,在省、自治區(qū)、直轄市和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門提出的土地利用年度計(jì)劃建議的基礎(chǔ)上,提出全國(guó)土地利用年度計(jì)劃總量控制指標(biāo)建議。
第九條 國(guó)土資源部根據(jù)全國(guó)土地利用年度計(jì)劃總量控制指標(biāo)建議和省、自治區(qū)、直轄市提出的計(jì)劃指標(biāo)建議,編制全國(guó)土地利用年度計(jì)劃草案,納入年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案,上報(bào)國(guó)務(wù)院。經(jīng)國(guó)務(wù)院審定后,下達(dá)各地參照?qǐng)?zhí)行。待全國(guó)人民代表大會(huì)審議通過國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案后,正式執(zhí)行。
第十條 全國(guó)土地利用年度計(jì)劃下達(dá)到省、自治區(qū)、直轄市以及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)只下達(dá)城鎮(zhèn)村(包括獨(dú)立工礦區(qū))和由省及省以下審批、核準(zhǔn)和備案的獨(dú)立選址建設(shè)項(xiàng)目用地。國(guó)務(wù)院及國(guó)家發(fā)展和改革等部門審批、核準(zhǔn)和備案的獨(dú)立選址重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)不下達(dá)地方,在建設(shè)項(xiàng)目用地審批時(shí)直接核銷。
第十一條 縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源管理部門可以將上級(jí)下達(dá)的土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)分解,經(jīng)同級(jí)人民政府同意后下達(dá)。
省級(jí)人民政府國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)將分解下達(dá)的土地利用年度計(jì)劃報(bào)國(guó)土資源部備案。省級(jí)人民政府國(guó)土資源管理部門在分解下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)時(shí),對(duì)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的城市,應(yīng)將中心城市的規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)單獨(dú)列出。
省級(jí)人民政府國(guó)土資源管理部門在分解下達(dá)城鎮(zhèn)村建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,按照城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤的原則,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),合理安排城鎮(zhèn)和農(nóng)村建設(shè)用地,實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地的總量控制。
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