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09年房地產(chǎn)估價師輔導:物權(quán)法解釋(五)

2009-04-30 09:03  來源:  字體:  打印 收藏

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  物權(quán)法解釋:第五條[物權(quán)法定原則]

  第五條 物權(quán)的種類和內(nèi)容,由法律規(guī)定。

  [解釋]本條是關(guān)于物權(quán)法定原則的規(guī)定。

  物權(quán)法定原則,指的是能設(shè)立哪些種類的物權(quán),各種物權(quán)有哪些基本內(nèi)容,只能由法律規(guī)定,當事人之間不能創(chuàng)立。物權(quán)是一項重要的民事權(quán)利,物權(quán)制度屬于民事基本制度。依照立法法的規(guī)定,民事基本制度只能由法律規(guī)定。而且,物權(quán)不同于債權(quán),債權(quán)的權(quán)利義務(wù)發(fā)生在當事人之間,遵循自愿原則,具體內(nèi)容是由當事人約定的。比如合同是當事人之間的協(xié)議,對合同內(nèi)容如何約定原則上由當事人決定。物權(quán)是“絕對權(quán)”、“對世權(quán)”,物權(quán)的權(quán)利人行使權(quán)利是排他性的,對所有其他人都有約束力,物權(quán)調(diào)整的權(quán)利人和義務(wù)人之間的關(guān)系與合同當事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不同,物權(quán)的義務(wù)人有成千上萬,物權(quán)內(nèi)容不能由權(quán)利人一個人說了算,也不能由一個權(quán)利人和幾個義務(wù)人說了算,對權(quán)利人和成千上萬義務(wù)人之間的規(guī)范只能由法律規(guī)定。

  在立法過程中,對物權(quán)法定原則曾有不同意見。一種意見認為,物權(quán)法定作為一條原則是對的,但如果法律沒有規(guī)定的就不具有物權(quán)效力,限制太嚴,應(yīng)開個口子,以適應(yīng)實踐發(fā)展的需要。物權(quán)法調(diào)整物權(quán)主體和廣大的義務(wù)人之間的關(guān)系,物權(quán)的內(nèi)容不能像合同那樣由雙方當事人約定,但現(xiàn)實生活中有些權(quán)利是否屬于物權(quán)尚難確定,隨著實踐的發(fā)展還會產(chǎn)生新的物權(quán)。因此,對我國有關(guān)物權(quán)種類的規(guī)定為進一步改革留下一定空間是必要的。根據(jù)這一意見,此條曾經(jīng)表述為:“物權(quán)的種類和內(nèi)容,由法律規(guī)定;法律未作規(guī)定的,符合物權(quán)特征的權(quán)利,視為物權(quán)。”之后,在全國人大常委會會審議物權(quán)法過程中,有的常委委員提出,物權(quán)法定是本法的一項原則,但依照這一條規(guī)定,哪些權(quán)利可以視為物權(quán),誰來認定“符合物權(quán)性質(zhì)”都不夠清楚,建議刪去例外規(guī)定。全國人大法律委員會經(jīng)研究認為:草案關(guān)于“法律未作規(guī)定的,符合物權(quán)性質(zhì)的權(quán)利,視為物權(quán)”的規(guī)定,本意是隨著實踐的發(fā)展為物權(quán)的種類留下一定空間,實際上哪些權(quán)利“符合物權(quán)的性質(zhì)”還需要通過立法解釋予以明確。考慮到依照立法法的規(guī)定,法律解釋與法律具有同等效力,而且從一些國家的實際情況看,新出現(xiàn)的物權(quán)種類并不多見。因此,建議刪去上述規(guī)定。

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