0 引言

　　隨著(zhù)水利事業(yè)的發(fā)展，水工建筑物在國民經(jīng)濟建設中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越大的作用。通常在水工建筑物施工中，人們往往只關(guān)心工程的進(jìn)度和工程的質(zhì)量，而水工建筑中的安全問(wèn)題卻往往被忽略，給人民生命帶來(lái)威脅，國家財產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失。本文針對水工建筑物施工中所存在的問(wèn)題，從建立健全安全施工管理制度、安全設施要齊全、施工設備狀態(tài)要完好及安全施工措施等方面提出了安全管理措施，希望能夠引起人們的關(guān)注，對安全施工起到一定的促進(jìn)作用。

　　1 工程項目的安全性

　　“安全性”這個(gè)術(shù)語(yǔ)適應于各種工程對象，已越來(lái)越成為一個(gè)大眾詞語(yǔ)。在一些標準文件中，安全性被視為工程項目的性能；而在另一些標準文件中，卻被視為工程項目的狀況。通過(guò)簡(jiǎn)要的極限分析，對各種工程項目的安全性作出最有根據的定義。消防安全性是在工程項目上，排除火災發(fā)生和蔓延的可能性以及火災的危險因素對人們的影響，同時(shí)也考慮到財產(chǎn)得到保護的狀況下確定的概率，安全性被確定為一種狀況，而不是保證這種狀況的性能。水工建筑物的安全性。是能使人們的生活、健康和法定權益，環(huán)境和經(jīng)濟目標得到保護的水工建筑物的性能。在分析“安全性”的定義時(shí)，首要的原則問(wèn)題是應理解安全性并不是工程的性能，而是由于工程的建造所產(chǎn)生的“人一工程一環(huán)境”這一體系的性能。當現有的術(shù)語(yǔ)不能表達周?chē)�環(huán)境出現的現象和新的性質(zhì)時(shí)。就有必要用新的術(shù)語(yǔ)來(lái)表達。比如，當意識到工程項目事故概率性質(zhì)已導致形成新的科學(xué)方向一工程項目的可靠性理論時(shí)，便及時(shí)產(chǎn)生了“可靠性”這一術(shù)語(yǔ)。工程項目運行經(jīng)驗的系統分析方法，使得我們必須對在與環(huán)境和人的相互作用中的工程項目的可靠性進(jìn)行研究。在工程項目可靠性的理論．框架中，考慮到事故的危險性以及工程項目運行帶來(lái)的生態(tài)和社會(huì )后果，因此還能將其用來(lái)評價(jià)運行人員的技能水平。而只有在研究比工程性能更廣的“人一工程一環(huán)境”這一體系的安全性，才能用其進(jìn)行評價(jià)。

　　2 水工建筑物的技術(shù)安全性

　　在水工建筑物運行并聲稱(chēng)其安全時(shí)，最重要的是“運行系統一水工建筑物一影響區域”體系的安全技術(shù)觀(guān)點(diǎn)。從純技術(shù)觀(guān)點(diǎn)來(lái)看，安全性包括水工建筑物的運行可靠性、體系中各組成部分(建筑物設備、影響范圍、運行服務(wù))的運行可靠性以及事故危險性。水工建筑物的狀況用技術(shù)診斷法確定，該方法是基于對建筑物性能(質(zhì)量)實(shí)施儀器監測和目測的結果進(jìn)行分析，并檢查其是否符合標準及設計要求。也用類(lèi)似方法，確定評價(jià)水工設備(檢測儀表、水力機械和水力發(fā)電設備、起重一運輸設備、電網(wǎng)和電氣設備等等)是否符合標準及設計要求。水工建筑物的影響區域是指建筑物在運行時(shí)影響到的周邊環(huán)境的部分，并且這部分環(huán)境狀況的變化可能會(huì )影響建筑物的狀況。對影響區域是否符合標準及設計要求的評價(jià)，是通過(guò)對參數負荷特性曲線(xiàn)以及由于自然作用(氣候、地質(zhì)、水文等)和技術(shù)成因對水工建筑物的影響作用進(jìn)行監控，并將其與設計要求相比較來(lái)實(shí)現的。對運行系統是否符合現行法規條例要求的評價(jià)則是通過(guò)對安全性各項要素(如水工建筑物運行的正常條件、建筑物運行的組織和事故預防系統的組織)進(jìn)行檢查來(lái)完成的。水工建筑物的事故危險性是“運行系統一水工建筑物一影響區域”在規定的參數值范圍內保持的系統性能，而這些參數值可以根據各種不同的情況說(shuō)明建筑物發(fā)生事故及其對生物圈和技術(shù)層面造成后果的可能性。水工建筑物的事故危險是否符合標準及設計要求的評價(jià)，是通過(guò)對可能發(fā)生事故后果的參數進(jìn)行監測，并將其與設計要求相比較而實(shí)現的。

　　3 建立健全安全施工管理制度

　　3.1 建立安全施工規則。安全施工規則是制約每一個(gè)施工人員行為的準則。由于水工建筑物施工涉及到安全方面的內容很多。因此，健全的安全施工規則是非常必要的。在制定安全施工規則時(shí)，既要突出重點(diǎn)，又要考慮到方方面面，還要充分體現出規則的可操作性

　　3.2 成立以項目經(jīng)理為組長(cháng)的安全領(lǐng)導小組。有了可行的安全規則后，如何貫徹執行安全規則顯得尤為重要，成立以項目經(jīng)理為組長(cháng)的安全領(lǐng)導小組并在它的領(lǐng)導下開(kāi)展安全工作。

　　①首先是施工管理人員要帶好頭，這一點(diǎn)至關(guān)重要，也往往是我們管理人員常常忽略的一點(diǎn)。施工管理人員的言行直接影響到下面施工作業(yè)人員的行為。如施工管理人員在檢查工程質(zhì)量時(shí)，一定要戴安全帽，要求別人做到的，自己首先做到，從每一件小事做起，事事起到表率作用。這樣才能起到模范帶頭作用，教育起別人來(lái)才更有說(shuō)服力。

　　②設置專(zhuān)職安全檢查員，他的主要工作就是每天檢查安全隱患，發(fā)現隱患要及時(shí)處理、報告。并開(kāi)會(huì )總結，使施工人員能夠受到安全教育。安全檢查員的作用就是將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　③施工作業(yè)人員是施工人員的主體，是事故隱患的高發(fā)群體，且事故意識薄弱。對他們的安全教育要不厭其煩，要天天講，直至整個(gè)工程結束。安全施工的過(guò)程中，作業(yè)班組長(cháng)的作用不可忽視，他們是連接施工作業(yè)人員與管理人員最直接的紐帶，因此，對他們的選用要本著(zhù)責任心強、經(jīng)驗豐富的原則。同時(shí)，要與每一個(gè)施工人員簽定勞動(dòng)安全合同。對于違犯管理制度的人員進(jìn)行嚴懲，決不能姑息。

　　4 安全設施要齊全，施工設備狀態(tài)要完好

　　4.1 安全設施要齊全。在水工建筑物施工過(guò)程中，必備的安全設施是不可缺少的，在這方面，施工單位應該舍得花錢(qián)，不能存在僥幸心理。要嚴格按照安全施工要求配備安全設備，如安全帽必須人人必備，并且質(zhì)量要合格；安全網(wǎng)、安全帶也是必須配備的設備；消防設施和電工、振搗工使用的絕緣手套和絕緣靴等，也都是不可缺少的。

　　4.2 施工設備狀態(tài)要完好。隨著(zhù)施工機械化程度的普及和水平的提高，塔吊、起重機、挖掘機等大型施工設備已廣泛應用于水工建筑物施工中。在施工中，要嚴格按照技術(shù)要求檢查、保養和調試施工設備，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，保證施工設備處在完好的技術(shù)狀態(tài)下工作。

　　4.3 做好安全防火工作。水工建筑現場(chǎng)的布置既要方便施工，也要有利于安全防火。施工現場(chǎng)的安全警示、標語(yǔ)和宣傳牌等要醒目，按施工規范和施工安全操作規程進(jìn)行施工，任何時(shí)候都不充許存在麻痹大意的思想。

　　4.4 為危險作業(yè)人員申請意外傷害保險。在開(kāi)始施工前，施工企業(yè)應為危險作業(yè)人員申請意外傷害保險，萬(wàn)一出現事故后，以減輕受傷人員和施工企業(yè)的負擔。

　　5 安全施工措施

　　5.1 安全使用施工設備。施工設備在水工建筑中有著(zhù)舉足輕重的作用，同時(shí)也常因人為因素發(fā)生事故。因此要選聘責任心強、經(jīng)驗豐富、技術(shù)熟練的工人持證上崗，并嚴格按照操作規程作業(yè)。

　　5.2 安全用電。水工建筑物施工中，臨時(shí)用電設備較多、較復雜，如電刨、電鋸、電焊、點(diǎn)焊等都需要臨時(shí)布線(xiàn)、接線(xiàn)，因此安全用電也是不可忽視的。一是應選聘責任心強、經(jīng)驗豐富、技術(shù)熟練的電工持證上崗；二是要選用合格的新品電纜線(xiàn)；三是線(xiàn)路布置應合理，盡量避開(kāi)人、車(chē)經(jīng)常經(jīng)過(guò)的地方；四是配電設施只能有電工操作。

　　5.3 安全基坑開(kāi)挖 水工建筑物基坑開(kāi)挖深度一般為5～6m，有的甚至更深。若地質(zhì)條件不好，極易塌方，所以，要根據地質(zhì)條件做好放坡，也可采用階梯式開(kāi)挖方式。在開(kāi)挖過(guò)程中，當接近基礎時(shí)(一般常采用人機配合開(kāi)挖和清平的方法施工)，要特別注意邊坡?tīng)顟B(tài)，防止塌坍，以免出現意外。

　　5.4 安全實(shí)施腳手架工程。搭建的腳手架應有足夠的強度和剛度，腳手架上放置的物料要嚴格控制質(zhì)量。一般情況，超過(guò)3m高的腳手架應設安全網(wǎng)，施工人員要系安全帶、戴安全帽。

　　6 結語(yǔ)

　　在水工建筑物安全管理中，始終堅持管理工作制度化、規范化、標準化，有明確的主管水工安全的局長(cháng)、技術(shù)部門(mén)和一支有較高素質(zhì)且保持相對穩定的專(zhuān)業(yè)隊伍，較好地做到了有章必依、執章必嚴，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展水工建筑物及監測系統檢查維護和改造工作，從而保證了水工建筑物安全、可靠地運行。