2013年建筑節能與科技工作，以落實(shí)黨的十八大精神為主線(xiàn)，根據《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節能減排“十二五”規劃的通知》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng )新體系建設的意見(jiàn)》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉發(fā)發(fā)展改革委住房城鄉建設部綠色建筑行動(dòng)方案的通知》（國辦發(fā)[2013]1號）要求，全面部署，協(xié)調推進(jìn)，抓好重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，保質(zhì)保量完成任務(wù)。具體工作安排如下：

　　一、切實(shí)轉變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)

　　深入學(xué)習黨的十八大精神，按照黨中央國務(wù)院轉變工作作風(fēng)的要求，不斷強化宗旨意識，始終堅持為民服務(wù)、求真務(wù)實(shí)、嚴謹高效的工作作風(fēng)。對工作中的突出問(wèn)題和疑難問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展調研和專(zhuān)題研討，把握問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和關(guān)鍵，研究解決問(wèn)題的思路和對策，通過(guò)解決重點(diǎn)問(wèn)題促進(jìn)工作開(kāi)展。

　　二、著(zhù)力抓好建筑節能

　　（一）繼續推進(jìn)北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造，穩步實(shí)施“節能暖房”工程，促進(jìn)供熱計量收費改革工作。組織實(shí)施夏熱冬冷地區既有居住建筑節能改造。

　　（二）深入開(kāi)展公共建筑能耗統計、能源審計、能效公示及能耗監測平臺建設工作。抓好上海、天津、重慶、深圳等公共建筑節能改造重點(diǎn)城市的實(shí)施工作，確定第三批公共建筑節能改造重點(diǎn)城市。積極推動(dòng)高等學(xué)校“節約型校園”建設及校園建筑節能改造綜合示范。啟動(dòng)“節約型醫院”建設工作。

　　（三）扎實(shí)推進(jìn)可再生能源建筑應用省級示范、城市及縣級示范。選擇可再生能源資源豐富、地方配套政策措施到位的地區，擴大實(shí)行集中連片推廣應用。

　　（四）調整光伏建筑一體化示范項目支持政策，擴大自發(fā)自用光伏建筑應用規模。

　　三、大力推動(dòng)綠色建筑發(fā)展

　　（一）全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展。落實(shí)對高星級綠色建筑的獎勵政策。抓好首批8個(gè)綠色生態(tài)城區建設示范，確保質(zhì)量與進(jìn)度，啟動(dòng)第二批綠色生態(tài)城區建設示范；推動(dòng)有條件地區開(kāi)展強制性推廣綠色建筑試點(diǎn)，啟動(dòng)綠色建筑區域推廣示范工作。

　　（二）繼續完善綠色建筑評價(jià)體系。研究制定針對不同地區、不同建筑類(lèi)型的綠色建筑標識評價(jià)技術(shù)細則，積極開(kāi)展不同類(lèi)型綠色建筑評價(jià)標準的研究和標識評價(jià)工作。

　　（三）加大對綠色建筑標識評價(jià)的指導監督力度。加強和規范綠色建筑評價(jià)標識管理工作，強化業(yè)務(wù)培訓，積極指導和支持地方綠色建筑健康發(fā)展，保證評價(jià)工作科學(xué)、規范，提高工作質(zhì)量。

　　（四）加強綠色建筑技術(shù)研發(fā)。加快綠色建筑相關(guān)共性關(guān)鍵技術(shù)研究開(kāi)發(fā)及推廣應用。圍繞綠色建筑規劃、設計、建造和運營(yíng)等各階段的技術(shù)需求，組織研發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權、適用于不同氣候區、不同建筑類(lèi)型的綠色建筑配套適宜新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料和新工藝，提升綠色建筑技術(shù)集成水平，并組織工程示范。

　　四、加強科技創(chuàng )新

　　（一）通過(guò)制定行業(yè)技術(shù)政策、組織實(shí)施國家重大科技計劃項目和技術(shù)評估推廣，引導和推進(jìn)城鄉建設領(lǐng)域科技創(chuàng )新，促進(jìn)民生科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化。

　　（二）繼續組織實(shí)施“水體污染控制與治理”國家科技重大專(zhuān)項，優(yōu)化“十二五”階段目標和任務(wù)，為《“十二五”全國城鎮污水處理和再生利用設施建設規劃》和《全國城鎮供水設施改造與建設“十二五”規劃和2020年遠景規劃》的實(shí)施提供科技支撐。組織開(kāi)展直排重點(diǎn)領(lǐng)域尤其是湖泊地區的典型城市高標準減排綜合示范。

　　（三）組織實(shí)施高分專(zhuān)項《城市精細化管理遙感應用示范系統》項目，在城鄉規劃和動(dòng)態(tài)監測評價(jià)等方面開(kāi)展遙感技術(shù)應用示范，加強遙感數據獲取、存儲、處理和應用服務(wù)能力建設。

　　（四）組織開(kāi)展智慧城市試點(diǎn)，研究建立智慧城市技術(shù)標準和評價(jià)體系，引導城市政府整合信息資源，開(kāi)展城市公共信息平臺在建筑節能監管和地下管網(wǎng)管理等領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)利用，優(yōu)化城市規劃、建設和管理。

　　五、積極開(kāi)展廣泛的國際科技合作

　　（一）繼續推進(jìn)建筑節能與綠色建筑國際合作。繼續支持、指導北戴河新區低能耗綠色建筑示范工作，總結經(jīng)驗，擴大影響，加快推廣；繼續組織“中美清潔能源聯(lián)合研究中心建筑節能合作項目”，開(kāi)展超低能耗建筑技術(shù)研究與示范。完成世界銀行/全球環(huán)境基金“中國供熱改革與建筑節能”項目，總結項目成果并宣傳推廣。與教育部、衛生部共同指導完成“公共建筑（中小學(xué)校和醫院）節能項目”學(xué)校節能改造示范、醫院節能改造工程示范。啟動(dòng)“中國城市建筑節能與可再生能源項目”，從城市規劃層面研究促進(jìn)建筑節能，開(kāi)展公共建筑能效對標與信息披露研究與試點(diǎn)。繼續推進(jìn)中加現代木結構合作，組織木結構建筑發(fā)展現狀調研，研究制訂木結構建筑發(fā)展規劃，推廣現代木結構建筑技術(shù)。

　　（二）大力開(kāi)展低碳生態(tài)城市建設技術(shù)合作。確定與德國、美國、加拿大、丹麥等合作開(kāi)展低碳生態(tài)城市建設技術(shù)示范的城市，督促落實(shí)示范內容并組織實(shí)施。啟動(dòng)“中歐低碳生態(tài)城市合作項目”，開(kāi)展低碳生態(tài)城市相關(guān)技術(shù)與管理方法研究與宣傳。

　　（三）推動(dòng)住房城鄉建設領(lǐng)域應對氣候變化工作。在天津、烏魯木齊組織開(kāi)展供熱系統熱源和熱網(wǎng)能效調查，完成中國北方既有居住建筑采暖能耗基準線(xiàn)研究，組織開(kāi)展中國建筑領(lǐng)域低碳發(fā)展戰略研究、應對氣候變化的建筑低碳標準和制度研究與推廣等項目。

　　（四）繼續組織中國市長(cháng)赴德國、美國進(jìn)行建筑節能與低碳生態(tài)城市專(zhuān)題培訓。繼續依托國際科技合作項目，組織行業(yè)管理和技術(shù)人員出國學(xué)習考察。

　　六、積極推進(jìn)墻材革新

　　（一）組織研究制定建筑垃圾綜合利用指導意見(jiàn)和建筑垃圾綜合利用技術(shù)指南等相關(guān)政策措施，組織建筑垃圾綜合利用試點(diǎn)工作。

　　（二）研究建立綠色建材評價(jià)體系，開(kāi)展綠色建材評價(jià)試點(diǎn)工作，完善綠色建材用于綠色建筑的相關(guān)標準。

　　（三）組織研究建筑工業(yè)化部品生產(chǎn)、裝配等標準體系。組織開(kāi)展建筑工業(yè)化技術(shù)體系研究，支持建筑工業(yè)化發(fā)展和全裝修住宅建設。

　　（四）提高外墻外保溫施工人員技術(shù)和操作水平，組織編制崗位培訓教材，研究開(kāi)展外墻外保溫施工人員崗位技術(shù)培訓工作。