按照市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)北京市城市安全運行和應急管理領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應用建設總體方案的通知》要求，市安全監管局于2012年5月31日印發(fā)了《北京市安全生產(chǎn)監管系統物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程建設工作方案》（京安監發(fā)[2012]31號）。目前安全監管系統物聯(lián)網(wǎng)應用示范項目已進(jìn)入實(shí)施階段，為又好又快完成項目建設，現就有關(guān)事項通知如下：

　　一、加強領(lǐng)導，高度重視物聯(lián)網(wǎng)示范工程建設

　　開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)示范工程建設是推動(dòng)實(shí)現企業(yè)本質(zhì)安全的有效措施，是提升我市安全生產(chǎn)監管水平的重要手段之一。通過(guò)應用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，改變企業(yè)危險源管理分散、以手動(dòng)方式為主的現狀，增強危險源監控的準確性、及時(shí)性，實(shí)現企業(yè)危險源狀態(tài)監控、報警處理、應急處置等的閉環(huán)管理，落實(shí)企業(yè)主體責任。通過(guò)物聯(lián)技術(shù)，提升安全生產(chǎn)監管水平。各示范企業(yè)主要負責人要以依靠科技手段，提升安全生產(chǎn)風(fēng)險評估、控制、預警、處置，加強安全生產(chǎn)管理，實(shí)現本質(zhì)安全為著(zhù)力點(diǎn)，切實(shí)將物聯(lián)建設作為落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任的一件大事，親自組織企業(yè)安全部門(mén)負責人和相關(guān)人員具體抓項目建設。在全力做好企業(yè)自身物聯(lián)建設的基礎上，加強與市、區安全監管部門(mén)的配合，認真做好物聯(lián)網(wǎng)示范工程建設工作。

　　二、結合企業(yè)實(shí)際，做好項目前期準備工作

　　各示范企業(yè)要會(huì )同市、區安全監管部門(mén)做好企業(yè)相關(guān)風(fēng)險區域、風(fēng)險部位確認，以及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)建設標準確認和預警信號分級設置工作。同時(shí)，要以企業(yè)現有監控條件為基礎，積極改造完善自身監控系統，形成對危險源監控預警的閉環(huán)管理。

　　三、積極配合，切實(shí)做好示范工程建設配套各項工作

　　（一）配合做好示范企業(yè)物聯(lián)數據接入方案審核。各示范企業(yè)要配合市、區安全監管部門(mén)，做好企業(yè)風(fēng)險源信號接入方案和項目建設方案編制、確認及完善工作。需對自身監控系統進(jìn)行改造的企業(yè)，應提前與物聯(lián)網(wǎng)建設項目組進(jìn)行溝通，確保自建項目與統建項目間的互聯(lián)互通與資源共享。

　　（二）配合做好項目現場(chǎng)實(shí)施工作。各示范企業(yè)要積極配合項目建設組，為項目調研、現場(chǎng)施工、設備安裝、布設線(xiàn)纜等提供必要的條件，做好人員、設備、場(chǎng)地等方面的保障和支持。

　　（三）加強施工安全生產(chǎn)管理。施工過(guò)程中，各示范企業(yè)要監督施工單位嚴格執行安全技術(shù)規程，做好施工現場(chǎng)隔離、勞動(dòng)保護、消防等工作，嚴禁違章操作，避免發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

　　四、加強設備管理，做好運行維護工作

　　（一）做好設備托管工作。在設備到貨、安裝調試和系統運行期間，各示范企業(yè)要配合做好設備簽收、保管、清查工作。需要維修或變更設備所在地，應及時(shí)通知市安全監管局。為落實(shí)資產(chǎn)管理職責，市安全監管局將與各示范企業(yè)簽訂資產(chǎn)委托保管協(xié)議。

　　（二）強化信息安全保障。按照信息安全等級保護制度要求，嚴格貫徹落實(shí)相關(guān)技術(shù)標準和管理規范，落實(shí)安全保護措施，確保物聯(lián)網(wǎng)數據采集、傳輸、使用等環(huán)節的安全保密。同時(shí)，市安全監管局將與各示范企業(yè)簽訂信息安全保密協(xié)議。

　　（三）確保系統穩定運行。各示范企業(yè)要明確專(zhuān)門(mén)機構和人員負責維護和使用，建立健全管理制度，加強維護巡檢。不對設備進(jìn)行無(wú)關(guān)操作，嚴禁斷網(wǎng)斷電，保障系統、設備穩定運行。若因人為因素造成系統中斷或設備損壞，將按照有關(guān)法律法規追究相關(guān)人員責任。

　　五、加強信息溝通，確保工作進(jìn)度

　　各示范企業(yè)要與市、區兩級安全監管部門(mén)加強溝通協(xié)調，及時(shí)反饋工作進(jìn)展和存在的問(wèn)題，認真總結本次物聯(lián)網(wǎng)應用建設經(jīng)驗，增強各企業(yè)間的學(xué)習交流。要嚴格按照全市統一部署，落實(shí)工作方案要求，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全生產(chǎn)標準化等活動(dòng)相結合，合理安排各項工作任務(wù)，確保按計劃完成項目建設。

　　附件：北京市安全生產(chǎn)監管系統物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程建設工作方案

　　二○一二年七月十九日

　　北京市安全生產(chǎn)監管系統物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程建設工作方案

　　京安監發(fā)[2012]31號

　　按照《北京市城市安全運行和應急管理物聯(lián)網(wǎng)應用建設總體方案》和市發(fā)展改革委項目批復要求，為按時(shí)、保質(zhì)完成全市安全監管領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程建設工作，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　總體目標：按照全市物聯(lián)網(wǎng)應用建設總體方案要求，實(shí)現4個(gè)提升。一是在煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、工業(yè)企業(yè)等高危行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)應用建設，提升企業(yè)安全管理水平；二是以建立重大危險源管理機制為出發(fā)點(diǎn)，提升應急反應能力和應急處置水平；三是通過(guò)示范工程引導和技術(shù)研發(fā)的互動(dòng)式發(fā)展，提升安全生產(chǎn)領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；四是通過(guò)推廣應用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提升安全生產(chǎn)監管水平。

　　建設目標：一是協(xié)調、督促示范企業(yè)按照風(fēng)險源監控要求，健全完善現有監控報警系統，提升監控水平和效率，使企業(yè)形成對風(fēng)險源閉環(huán)管理。二是建設市區兩級預警調度平臺，接入煤礦企業(yè)、金屬非金屬礦山、重點(diǎn)危險化學(xué)品生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)、存儲）企業(yè)和工業(yè)企業(yè)示范企業(yè)物聯(lián)數據，實(shí)現各類(lèi)監測預警數據綜合調度、報警處置、態(tài)勢分析、統計匯總和輔助決策等功能；三是制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位物聯(lián)網(wǎng)建設標準，形成5類(lèi)高危行業(yè)領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)建設及監控標準體系，與安全生產(chǎn)標準化工作相結合，全面提升企業(yè)監控預警和應急處置能力；四是創(chuàng )新重大危險源監管機制，建立重大危險源分級報警、分級分類(lèi)處置的管理機制，研究探索第三方監控預警的運行模式，增強事故預防和救援能力。

　　二、工作原則

　　（一）統籌規劃，上下聯(lián)動(dòng)。緊密結合安全生產(chǎn)重大危險源監管工作開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)建設，統籌規劃設計安全監管領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應用建設方案，制定應用示范項目實(shí)施計劃，分步實(shí)施。以政府和企業(yè)應用為主導，充分調動(dòng)各方積極性，建立全市統籌、市區協(xié)同、分工推進(jìn)、試點(diǎn)引路的工作機制，形成全市安全監管系統物聯(lián)網(wǎng)建設的合力。

　　（二）監管創(chuàng )新，資源共享。以智能化為發(fā)展方向，推進(jìn)新技術(shù)應用與安全監管模式的融合創(chuàng )新，建設重大危險源監控平臺，以提升企業(yè)安全管理水平為基礎，形成企業(yè)內部安全生產(chǎn)閉環(huán)管理。進(jìn)一步提升政府預警預測和安全監管水平，加強各類(lèi)資源的整合、挖掘和利用，利用現有信息化基礎設施，完善共享管理機制，實(shí)現跨部門(mén)、跨地區的信息資源共享，全面支撐安全監管業(yè)務(wù)工作。

　　（三）強化管理，保障安全。科學(xué)合理地制定項目實(shí)施步驟與進(jìn)度，從管理機制、建設標準、項目實(shí)施和推廣應用等方面入手，明確管理責任，完善重大危險源物聯(lián)網(wǎng)監管系統運行機制，確保物聯(lián)網(wǎng)建設安全可控。著(zhù)眼于新的信息安全形勢和挑戰，提高新技術(shù)和新應用環(huán)境下的信息安全能力，建立可信的信息安全保障體系。

　　三、組織機構和職責分工

　　（一）成立全市安全生產(chǎn)監管物聯(lián)網(wǎng)應用建設領(lǐng)導小組，負責統籌組織全市安全監管系統物聯(lián)網(wǎng)建設工作，研究制定安全監管物聯(lián)網(wǎng)建設總體思路，指導、督促、檢查各部門(mén)按照建設方案開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)應用建設。

　　組  長(cháng)：張家明

　　副組長(cháng)：陳  清、賈太保、唐明明

　　成  員：應急處、監管一處、監管二處、監管三處、礦山處、煤監三室、科技處、事故處、駐局監察處、辦公室、法制處、信息中心、預防中心和房山區、密云縣、大興區、順義區、朝陽(yáng)區、通州區安全監管局。

　　（二）領(lǐng)導小組下設辦公室，唐明明同志任主任，信息中心負責牽頭落實(shí)辦公室工作，各成員單位指派專(zhuān)人參與辦公室工作。辦公室負責協(xié)調物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程推進(jìn)工作，督促、檢查領(lǐng)導小組確定的重大事項以及整體工作進(jìn)度的落實(shí)情況，指導區縣和企業(yè)有計劃、有步驟推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應用建設工作。

　　領(lǐng)導小組辦公室內設工作組，負責落實(shí)各項建設工作。

　　1.煤礦行業(yè)建設組

　　負責確定煤礦企業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用示范企業(yè)名單，提出接入的物聯(lián)數據類(lèi)型，細化完善該行業(yè)領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應用需求，研究制定該行業(yè)領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)建設標準，督促、指導企業(yè)建設完善自身物聯(lián)網(wǎng)監控系統，組織協(xié)調試點(diǎn)單位做好后續完善和推廣應用工作。

　　牽頭部門(mén)：煤監三室

　　配合部門(mén)：應急處、信息中心、時(shí)代凌宇、東方正通

　　2.非煤礦山行業(yè)建設組

　　確定本行業(yè)領(lǐng)域示范企業(yè)名單，提出接入的物聯(lián)數據范圍、內容，細化完善該行業(yè)領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應用需求，研究制定物聯(lián)網(wǎng)建設標準，督促、指導企業(yè)建設完善自身物聯(lián)網(wǎng)監控系統，協(xié)調示范區縣、企業(yè)完成物聯(lián)數據接入工作，組織協(xié)調試點(diǎn)單位做好后續完善和推廣應用工作。

　　牽頭部門(mén)：礦山處

　　配合部門(mén)：應急處、信息中心、密云縣、時(shí)代凌宇、東方正通

　　3.危險化學(xué)品行業(yè)建設組

　　確定本行業(yè)領(lǐng)域示范企業(yè)名單，提出接入的物聯(lián)數據范圍、內容，細化完善該行業(yè)領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應用需求，研究制定該行業(yè)領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)建設標準，督促、指導企業(yè)建設完善自身物聯(lián)網(wǎng)監控系統，協(xié)調示范區縣、企業(yè)完成物聯(lián)數據接入工作，組織協(xié)調試點(diǎn)單位做好后續完善和推廣應用工作。

　　牽頭部門(mén)：監管三處

　　配合部門(mén)：應急處、信息中心、房山區、大興區、通州區、朝陽(yáng)區、順義區、開(kāi)發(fā)區、時(shí)代凌宇、東方正通

　　4.工業(yè)企業(yè)建設組

　　確定本行業(yè)領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應用示范企業(yè)名單，提出接入的物聯(lián)數據范圍、內容，細化完善該行業(yè)領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應用需求，研究制定該行業(yè)領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)建設標準，督促、指導企業(yè)建設完善自身物聯(lián)網(wǎng)監控系統，協(xié)調示范區縣、企業(yè)完成物聯(lián)數據接入工作，組織協(xié)調試點(diǎn)單位做好后續完善和推廣應用工作。

　　牽頭部門(mén)：監管一處

　　配合部門(mén)：應急處、信息中心、朝陽(yáng)區、房山區、通州區、昌平區、大興區、順義區、懷柔區、開(kāi)發(fā)區、時(shí)代凌宇、東方正通

　　5.市區兩級預警調度平臺建設組

　　組織提出市區兩級預警調度平臺建設需求，研究制定建設方案，督促指導承建單位完成平臺建設工作。組織制定監測預警分級處置管理辦法。提出市區兩級預警調度平臺運行模式，完善工作流程，健全工作制度。

　　牽頭部門(mén)：應急處

　　配合部門(mén)：監管一處、監管三處、礦山處、煤監三室、事故處、法制處、信息中心、預防中心、各試點(diǎn)區縣、東方正通

　　6.綜合調度組

　　負責統籌管理本項目具體實(shí)施工作；負責項目資金管理，包括合同簽訂、資金支付和配套管理流程制訂工作；負責項目初步設計方案上報、技術(shù)評審等工作，編制安全生產(chǎn)領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)規范；負責物聯(lián)網(wǎng)應用系統與現有業(yè)務(wù)系統、應急指揮大廳、全市物聯(lián)網(wǎng)共享交換平臺等的對接、集成工作；負責將現有與物聯(lián)網(wǎng)建設相關(guān)的科技成果和手段應用到項目建設中。

　　牽頭部門(mén)：信息中心

　　配合部門(mén)：應急處、監管一處、監管三處、礦山處、煤監三室、辦公室、監察處、科技處、時(shí)代凌宇、東方正通

　　7.監督組

　　負責制定物聯(lián)網(wǎng)項目效能監察工作方案，監督項目資金使用，對工程建設進(jìn)行全程跟蹤，全面做好項目效能監察工作。

　　牽頭部門(mén)：駐局監察處

　　配合部門(mén)：辦公室、應急處、監管一處、監管三處、礦山處、煤監三室、信息中心、國研監理

　　四、實(shí)施步驟和時(shí)間進(jìn)度

　　按照全市統一安排和局領(lǐng)導指示精神，計劃于2012年5月底前完成項目主體工程建設，8月底前完成工程全部建設任務(wù)，年底前完成驗收工作。

　　（一）建設準備階段（2012年2月-5月）

　　制定各行業(yè)領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)實(shí)施方案，研究確定通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)監控什么內容、接入什么信號、如何使用和誰(shuí)來(lái)監控等問(wèn)題，為項目建設實(shí)施做好準備。

　　1.制定4類(lèi)行業(yè)領(lǐng)域項目建設標準。確定示范企業(yè)名單，提出本行業(yè)領(lǐng)域物聯(lián)數據接入范圍、內容，明確應用需求、使用管理模式和政府補助設備類(lèi)型、數量等，報主管領(lǐng)導審批。

　　責任部門(mén)：監管一處、監管三處、礦山處、煤監三室、時(shí)代凌宇、東方正通

　　完成時(shí)限：2012年5月20日

　　2.提出監測預警分級處置標準，明確市區兩級預警調度平臺建設需求。根據應急工作需要，結合各行業(yè)領(lǐng)域日常監管工作，組織提出市區兩級預警調度平臺建設需求，研究制定建設方案，提出監測預警分級處置標準，報主管領(lǐng)導審批。

　　責任部門(mén)：應急處、監管一處、監管三處、礦山處、煤監三室、預防中心、時(shí)代凌宇、東方正通

　　完成時(shí)限：2012年5月20日

　　3.匯總各部門(mén)建設方案，形成《全市安全監管系統物聯(lián)網(wǎng)應用建設總體實(shí)施方案》，報我局物聯(lián)網(wǎng)應用領(lǐng)導小組審議。

　　責任部門(mén)：信息中心、應急處、監管一處、監管三處、礦山處、煤監三室、時(shí)代凌宇、東方正通

　　完成時(shí)限：2012年5月30日

　　（二）項目主體實(shí)施階段（2012年6月-7月）

　　打通全市安全監管系統物聯(lián)傳輸網(wǎng)絡(luò )，完成14家重點(diǎn)大型企業(yè)接入工作，研發(fā)市區兩級預警調度平臺主要功能，實(shí)現對重點(diǎn)企業(yè)的全面監控。

　　1.協(xié)調市經(jīng)信委、市應急辦等部門(mén)，利用政務(wù)外網(wǎng)、物聯(lián)政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)資源，搭建市、區縣、示范企業(yè)物聯(lián)傳輸網(wǎng)絡(luò )。

　　責任部門(mén)：信息中心、應急處、監管一處、監管三處、礦山處、煤監三室

　　完成時(shí)限：2012年6月30日

　　2.組織協(xié)調京煤集團，將其下屬4個(gè)礦井的物聯(lián)數據入市級預警調度平臺，包括危險區域各類(lèi)環(huán)境狀態(tài)、重點(diǎn)生產(chǎn)設備設施工作狀況等相關(guān)數據和重點(diǎn)區域視頻數據。

　　責任部門(mén)：煤監三室、信息中心、時(shí)代凌宇、東方正通

　　完成時(shí)限：2012年7月30日

　　3.組織協(xié)調密云縣安監局和示范企業(yè)，將5家金屬非金屬礦山企業(yè)的物聯(lián)數據接入密云縣安監局，主要包括壩體形變位移、浸潤線(xiàn)埋深、庫水位和降雨量等相關(guān)數據，以及尾礦庫、露天采場(chǎng)內部和周邊高點(diǎn)的視頻數據。通過(guò)市區兩級政務(wù)外網(wǎng)，將相關(guān)數據接入市級預警調度平臺。

　　責任部門(mén)：礦山處、信息中心、密云縣安監局、時(shí)代凌宇、東方正通

　　完成時(shí)限：2012年7月30日

　　4.組織協(xié)調3家危化品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)大型集團企業(yè)，將燕山石化、中石化、中石油的物聯(lián)數據接入市級預警調度平臺，主要包括燕山石化的重點(diǎn)工藝環(huán)節、生產(chǎn)崗位和風(fēng)險點(diǎn)的相關(guān)數據、廠(chǎng)區三圍立體模型和視頻數據；中石油、中石化下屬加油站的油品動(dòng)態(tài)監測數據和加油區、罩棚、經(jīng)營(yíng)區（超市）卸油區的視頻數據，油庫的油罐狀態(tài)和重點(diǎn)生產(chǎn)設備設施工作狀況相關(guān)數據、巡更和可燃氣體監測數據以及各類(lèi)視頻數據。按照屬地監管的原則，將以上數據通過(guò)政務(wù)外網(wǎng)共享到各區縣安監局。

　　責任部門(mén)：監管三處、信息中心、各相關(guān)區縣安監局、時(shí)代凌宇、東方正通

　　完成時(shí)限：2012年7月30日

　　5.組織協(xié)調順義區安監局和示范企業(yè)，將其轄區內10家工業(yè)企業(yè)的物聯(lián)數據接入順義區安監局，主要包括示范企業(yè)的生產(chǎn)車(chē)間、生產(chǎn)裝置（如鍋爐、儲罐等）配電間等危險區域的相關(guān)數據和視頻數據。通過(guò)市區兩級政務(wù)外網(wǎng)，將相關(guān)數據接入市級預警調度平臺。

　　責任部門(mén)：監管一處、信息中心、順義區安監局、時(shí)代凌宇、東方正通

　　完成時(shí)限：2012年7月30日

　　6.完成市區兩級預警調度平臺主要功能研發(fā)，實(shí)現市區兩級平臺對接。基于地理信息系統，對接入的傳感數據進(jìn)行分析匯總，為行政許可、執法檢查、監測預警、應急救援、事故調查、形勢分析等工作提供科學(xué)決策依據，建設成為各類(lèi)監管監察業(yè)務(wù)調度樞紐。初步建立平臺運行管理模式。

　　責任部門(mén)：信息中心、監管一處、監管三處、礦山處、煤監三室、應急處、事故處、預防中心、相關(guān)區縣、時(shí)代凌宇、東方正通

　　完成時(shí)限：2012年7月30日

　　（三）項目收尾階段（2012年8月-9月）

　　完成全部示范企業(yè)接入工作，建設完成市區兩級預警調度平臺，實(shí)現安全監管系統物聯(lián)網(wǎng)項目軟硬件集成，研究制定監測預警分級處置管理辦法。

　　1.各建設組負責組織協(xié)調相關(guān)區縣和企業(yè)，完成剩余1家危險化品倉庫、14生產(chǎn)企業(yè)、5家經(jīng)營(yíng)企業(yè)和11家工業(yè)企業(yè)接入工作；對已接入的企業(yè)數據進(jìn)行完善；完善物聯(lián)傳輸網(wǎng)絡(luò )。

　　責任部門(mén)：監管一處、監管三處、礦山處、煤監三室、應急處、事故處、信息中心、相關(guān)區縣、時(shí)代凌宇、東方正通

　　完成時(shí)限：2012年9月30日

　　2.組織建設完善市區兩級預警調度平臺功能；將物聯(lián)網(wǎng)應用系統與現有業(yè)務(wù)系統、應急指揮大廳進(jìn)行對接、集成，實(shí)現業(yè)務(wù)協(xié)同和數據共享；配合完成與全市物聯(lián)網(wǎng)共享交換平臺對接工作；將現有與物聯(lián)網(wǎng)建設相關(guān)的科技成果和手段應用到項目建設中。

　　責任部門(mén)：應急處、監管一處、監管三處、礦山處、煤監三室、科技處、信息中心、預防中心、相關(guān)區縣、時(shí)代凌宇、東方正通

　　完成時(shí)限：2012年9月30日

　　3.組織研究制定市區兩級預警調度平臺使用管理思路。

　　責任部門(mén)：應急處、監管一處、監管三處、礦山處、煤監三室、預防中心

　　完成時(shí)限：2012年9月30日

　　（四）項目試運行和驗收階段（2012年10月-12月）

　　組織開(kāi)展系統試運行，做好系統完善工作，建立法規標準、安全保障、第三方運營(yíng)服務(wù)和運行維護4套保障體系，形成物聯(lián)網(wǎng)應用示范建設、運行管理長(cháng)效機制，做好物聯(lián)網(wǎng)監管系統應用和后續完善、推廣工作。完成項目驗收工作。

　　1.組織開(kāi)展系統試運行，進(jìn)一步對示范企業(yè)接入、傳輸網(wǎng)絡(luò )和市區兩級預警調度平臺進(jìn)行完善。

　　責任部門(mén)：監管一處、監管三處、礦山處、煤監三室、應急處、信息中心、相關(guān)區縣

　　完成時(shí)限：2012年11月30日

　　2.完成煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和工業(yè)企業(yè)等5類(lèi)行業(yè)領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)建設標準、監測預警分級處置管理辦法，以及市區兩級預警調度平臺工作制度，研究建立第三方運營(yíng)服務(wù)體系。

　　責任部門(mén)：監管一處、監管三處、礦山處、煤監三室、應急處、信息中心、預防中心、時(shí)代凌宇、東方正通

　　完成時(shí)限：2012年11月30日

　　3.開(kāi)展調查研究，結合工作實(shí)際，組織制定相關(guān)制度，建立安全保障和運維體系。

　　責任部門(mén)：信息中心、監管一處、監管三處、礦山處、煤監三室、應急處

　　完成時(shí)限：2012年11月30日

　　4.加強項目過(guò)程監督，組織編制項目決算書(shū)和項目驗收報告，做好項目初驗、終驗工作。

　　責任部門(mén)：信息中心、監管一處、監管三處、礦山處、煤監三室、應急處、監察處、法制處、辦公室

　　完成時(shí)限：2012年12月31日

　　五、工作要求

　　（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導

　　各部門(mén)要進(jìn)一步強化對開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)建設重要性和必要性的認識，把握機遇，順勢而為，切實(shí)把物聯(lián)網(wǎng)應用和信息化建設作為一項重要工作來(lái)抓。各部門(mén)要結合實(shí)際，建立相應的組織機構，一把手要親自抓，經(jīng)常性聽(tīng)取工作匯報，研究解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要明確主管領(lǐng)導、責任部門(mén)和具體負責人，在人、財、物方面提供保障和支持，確保有時(shí)間、有精力做好物聯(lián)網(wǎng)應用建設工作。

　　（二）分工明確，完善機制

　　按照“分口負責、密切協(xié)作、重點(diǎn)突出、快見(jiàn)成效”的原則，建立對口業(yè)務(wù)部門(mén)牽頭、專(zhuān)業(yè)人員與技術(shù)公司密切配合的項目工作組模式，完善會(huì )議制度和重大問(wèn)題研究機制，積極穩妥開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)項目建設。項目建設中遇到的法律問(wèn)題由法制部門(mén)協(xié)調解決。

　　（三）程序規范，廉潔高效

　　建立完善項目監督機制，認真按照有關(guān)法律法規要求，嚴格審批程序，監察處全程參與到項目各個(gè)環(huán)節，對項目合同簽訂、資金支付、建設實(shí)施、驗收等進(jìn)行全程跟蹤，確保項目資金安全。同時(shí)，充分發(fā)揮監理公司的第三方監督作用，按照市發(fā)改委項目稽查、驗收的規定，實(shí)施過(guò)程控制，嚴把項目質(zhì)量關(guān)。

　　（四）狠抓落實(shí)，注重實(shí)效

　　各部門(mén)要嚴格按照全市統一部署，發(fā)揚求真務(wù)實(shí)的精神，制定工作落實(shí)方案，落實(shí)工作責任，合理確定階段目標，分階段、分步驟實(shí)施。突出工作重點(diǎn)，加強需求分析、示范企業(yè)接入、建設標準制定等重要工作的落實(shí)。要與實(shí)際監管工作有機結合，在本次物聯(lián)網(wǎng)應用建設的基礎上，建立起全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應用建設標準體系，推動(dòng)實(shí)現企業(yè)本質(zhì)安全。

　　（五）及時(shí)總結經(jīng)驗，做好應用推廣

　　各部門(mén)要加強對物聯(lián)網(wǎng)應用建設工作的總結，及時(shí)反饋工作進(jìn)展和存在的問(wèn)題。要以開(kāi)拓創(chuàng )新的精神，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)機構和專(zhuān)家的作用，重點(diǎn)研究物聯(lián)網(wǎng)在行政許可、執法檢查、監測預警、應急救援、事故調查、形勢分析等方面的應用需求，切實(shí)做好項目推廣應用工作，助推安全生產(chǎn)監管水平的提升，促進(jìn)安全監管工作更加科學(xué)、規范、高效。