事故調查取證的一般原則

　　實(shí)事求是，客觀(guān)真實(shí)，全面完整。

　　事故性質(zhì)認定的原則和程序

　　1.事故性質(zhì)認定的原則

　　對事故性質(zhì)的認定可以依據國家法規和標準《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規則》、《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標準》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規定》、《特別重大事故調查程序暫行規定》等來(lái)評定。（自然事故、技術(shù)事故、責任事故。）

　　2.事故性質(zhì)認定的程序

　　（1）區分事故的性質(zhì)，按事故的性質(zhì)可分為以下幾種：自然事故、技術(shù)事故、責任事故。

　　（2）確定事故的責任者，根據事故調查所確定的事實(shí)，通過(guò)對事故原因（包括直接原因和間接原因）的分析；找出對應于這些原因的人及其與事件的關(guān)系，確定是否屬于事故責任者；按責任者與事故的關(guān)系分為：直接責任者、領(lǐng)導責任者。

　　（3）事故責任分析的步驟

　　a.按照事故調查確認的事實(shí)；

　　b.按照有關(guān)組織管理（勞動(dòng)組織、規程標準、規章制度、教育培訓、操作方法）及生產(chǎn)技術(shù)因素（如規劃設計、施工、安裝、維護檢修、生產(chǎn)指標），追究最初造成不安全狀態(tài)（事故隱患）的責任；

　　c.按照有關(guān)技術(shù)規定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度，追究屬于明顯違反技術(shù)規定的責任，不追究屬于未知領(lǐng)域的責任；

　　d.根據事故后果（性質(zhì)輕重、損失大小）和責任者應負的責任以及認識態(tài)度（搶救和防治事故擴大的態(tài)度、對調查事故的態(tài)度和表現）提出處理意見(jiàn)。

　　安全生產(chǎn)事故責任認定和處理的依據

　　1.安全生產(chǎn)事故責任認定的依據

　　根據事故調查所確認的事實(shí)，分清事故責任。

　　（1）直接責任者：指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。

　　（2）主要責任者：指對事故的發(fā)生起主要作用的人員。

　　有下列情況之一時(shí)，應由肇事者或有關(guān)人員負直接責任或主要責任：

　　a.違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)造成事故的；

　　b.違反安全生產(chǎn)責任制和操作規程，造成傷亡事故的；

　　c.違反勞動(dòng)紀律、擅自開(kāi)動(dòng)機械設備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備，造成事故的。

　　（3）領(lǐng)導責任者：指對事故的發(fā)生負有領(lǐng)導責任的人員。

　　有下列情況之一時(shí)，有關(guān)領(lǐng)導應負領(lǐng)導責任：

　　a.由于安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規章和操作規程不健全，職工無(wú)章可循，造成傷亡事故的；

　　b.未按規定對職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓，或職工未經(jīng)考試合格上崗操作造成傷亡事故的；

　　c.機械設備超過(guò)檢修期限或超負荷運行，或因設備有缺陷又不采取措施，造成傷亡事故的；

　　d.作業(yè)環(huán)境不安全，又未采取措施，造成傷亡事故的；

　　e.新建、改建、擴建工程項目的塵毒治理和安全設施不與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用，造成傷亡事故的。

　　2.安全生產(chǎn)事故責任認定和處理的依據

　　根據事故調查的結論，對照國家有關(guān)法律、法規，對事故責任人進(jìn)行處理，落實(shí)防范重復事故發(fā)生的措施，實(shí)現貫徹“四不放過(guò)”的原則要求。

　　（1）實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則；

　　（2）“四不放過(guò)”的原則；（事故原因沒(méi)有查清楚不放過(guò)，事故責任者沒(méi)有受到處理不放過(guò)，群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。）

　　（3）公正、公開(kāi)的原則；（在一定范圍內公開(kāi)，能引起全社會(huì )對安全生產(chǎn)工作的重視；能使較大范圍的干部群眾吸取事故的教訓；有利于挽回事故的影響。）

　　（4）分級管轄的原則。

　　典型案例的事故教訓和事故的總結

　　事故教訓和整改措施應當從以下幾個(gè)方面來(lái)考慮：

　　（1）是否貫徹落實(shí)了有關(guān)的安全生產(chǎn)的法律、法規和技術(shù)標準。

　　（2）是否制定了比較完善的安全管理制度。

　　（3）是否制定了合理的安全技術(shù)防范措施。

　　（4）安全管理制度和技術(shù)防范措施執行是否到位。

　　（5）安全培訓教育和宣傳及貫徹是否到位，職工的安全意識是否到位。

　　（6）有關(guān)部門(mén)的執法力度是否到位。

　　（7）企業(yè)負責人是否重視安全生產(chǎn)工作。

　　（8）是否存在官僚和****現象，因而造成了事故的發(fā)生。

　　（9）是否落實(shí)了有關(guān)“三同時(shí)”的要求。

　　（10）是否有合理有效的事故應急救援預案。