各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委），天津市市政公路管理局：

　　為深入貫徹落實(shí)2012年全國交通運輸工作會(huì )議精神，進(jìn)一步加強公路建設市場(chǎng)監管，根據《公路建設市場(chǎng)管理辦法》（交通部令2011年第11號），部決定組織開(kāi)展2012年公路建設市場(chǎng)督查工作。現將有關(guān)事項通知如下。

　　一、督查目的

　　監督檢查國家有關(guān)法律、法規、規章、強制性標準、技術(shù)規范及規程等的執行情況，查找公路建設市場(chǎng)中存在的不足，總結各地經(jīng)驗，進(jìn)一步加強公路建設市場(chǎng)監管，規范市場(chǎng)秩序，全面提升公路建設管理水平。

　　二、督查內容

　　（一）地方交通運輸主管部門(mén)行業(yè)監管情況。

　　1．公路建設法律法規執行情況和配套規章制度建設情況；

　　2．市場(chǎng)準入管理和動(dòng)態(tài)監管情況；

　　3．建設項目監管和基本建設程序執行情況。

　　（二）公路建設市場(chǎng)信用體系建設情況。

　　1. 信用管理法規、文件執行情況；

　　2．信用管理細則制定及省級信用平臺建設情況；

　　3. 信用評價(jià)工作開(kāi)展情況；

　　4. 信用評價(jià)結果應用情況。

　　（三）項目招標投標情況。

　　1．項目招標投標程序；

　　2．招標文件條款內容；

　　3．評標工作（含專(zhuān)家抽取、清標工作等）；

　　4．舉報投訴的處理等。

　　（四）參建單位建設管理和履約情況。

　　1．參建單位執行公路工程相關(guān)法律、法規、規章、標準規范情況；

　　2．項目法人推進(jìn)建設管理“五化”情況；

　　3．設計、施工、監理、試驗檢測單位項目履約情況；

　　4．項目質(zhì)量、安全、資金管理、檔案管理等情況。

　　三、督查方式

　　（一）綜合督查。部組織對海南、上海、寧夏進(jìn)行綜合督查；同時(shí)委托海南、上海、寧夏分別對廣東、北京、甘肅進(jìn)行綜合督查。

　　（二）專(zhuān)項督查。部組織對福建、吉林、貴州、內蒙古進(jìn)行招投標專(zhuān)項督查；對湖北、重慶進(jìn)行信用體系專(zhuān)項督查。

　　其余省份可根據實(shí)際情況自行組織開(kāi)展本行政區域公路建設市場(chǎng)督查工作。

　　四、督查時(shí)間

　　督查工作于4月至10月份開(kāi)展，11月進(jìn)行督查工作總結。部組織督查的具體行程安排另行通知，委托督查的行程由各省份自行確定（督查通知抄送部公路局）。

　　部公路局聯(lián)系人：折欣 ，電話(huà)：010-65292766.

　　五、督查要求

　　督查以在建公路項目為載體，每個(gè)省份被督查的項目數不少于2個(gè)，由督查組隨機選取。各有關(guān)單位要精心組織本年度督查工作，按照問(wèn)題不查清不放過(guò)、責任單位和責任人不處理不放過(guò)、整改措施不到位不放過(guò)的原則開(kāi)展相關(guān)工作。

　　督查組應嚴格遵守各項廉政規定，按有關(guān)程序、內容認真開(kāi)展督查工作，客觀(guān)、公正對被督查省份及項目進(jìn)行評分，在督查工作結束后10個(gè)工作日內提交書(shū)面督查報告（格式要求見(jiàn)附件）及評分表（另行發(fā)送）。

　　被督查省份交通運輸主管部門(mén)應按督查內容及要求組織各有關(guān)單位認真準備相關(guān)材料并積極配合督查工作。部將根據督查評分結果，在年度督查通報中對排名靠前的省份予以表?yè)P，對排名靠后的省份將結合其整改情況于下一年度進(jìn)行重點(diǎn)專(zhuān)項督查。

　　附件：xx省公路建設市場(chǎng)綜合督查報告

　　二0一二年四月二十日