發(fā)改辦投資[2012]322號

國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于2012年工程咨詢(xún)單位資格申報有關(guān)事項的通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會(huì )城市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委，國務(wù)院各部委、直屬機構辦公廳（辦公室），各中央管理企業(yè)，總后勤部基建營(yíng)房部：

　　根據《工程咨詢(xún)單位資格認定辦法》（國家發(fā)展改革委第29號令，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“第29號令”）的有關(guān)規定，現將2012年工程咨詢(xún)單位資格申報工作的有關(guān)事項通知如下：

　　一、申報單位應根據第29號令、《國家發(fā)展改革委關(guān)于適用工程咨詢(xún)單位資格認定辦法有關(guān)條款的通知》（發(fā)改投資〔2009〕620號）及本通知的規定和要求，認真準備資格申請材料，并保證申請材料的真實(shí)、準確和完整。

　　二、本次申報范圍：

　　（一）初次申請工程咨詢(xún)單位資格的單位；

　　（二）《2006年第二批工程咨詢(xún)單位資格名單》（國家發(fā)展改革委2007年第86號公告）公布，并且資格證書(shū)將于2012年有效期滿(mǎn)，應按規定重新申請相應資格的單位；

　　（三）申請升級、擴大專(zhuān)業(yè)、擴大服務(wù)范圍的單位；

　　（四）獲得工程咨詢(xún)資格證書(shū)后，發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉讓等情況，應按規定重新申請相應資格的單位。

　　三、申請材料包括單位申請書(shū)、單位證明材料、人員證明材料、業(yè)績(jì)證明材料四部分，分別裝訂成冊。（具體要求見(jiàn)附件）

　　（一）單位申請書(shū)

　　申請單位應當登錄《工程咨詢(xún)單位資格認定管理系統》（http://www.ndrc.gov.cn/wsbs，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“認定管理系統”）填寫(xiě)和打印單位申請書(shū)，包括以下內容：

　　1、行政許可事項申請表（封面）（附件一）；

　　2、承諾書(shū)（附件二）；

　　3、申請報告（附件三）；

　　4、基本情況（附件四）；

　　5、近三年經(jīng)營(yíng)狀況（附件五）；

　　6、機構設置情況（附件六）；

　　7、申請的資格等級、專(zhuān)業(yè)及服務(wù)范圍（附件七）；

　　8、單位行政和技術(shù)經(jīng)濟主要負責人簡(jiǎn)表（附件八）；

　　9、法定代表人簡(jiǎn)介（附件九）；

　　10、技術(shù)負責人簡(jiǎn)介（附件十）；

　　11、項目經(jīng)理簡(jiǎn)介（附件十一）；

　　12、在編專(zhuān)職從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員名單（附件十二）；

　　13、聘用專(zhuān)職離退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員名單（附件十三）；

　　14、專(zhuān)職從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備情況（此表由認定管理系統自動(dòng)生成）（附件十四）；

　　15、近三年獨立承擔的主要工程咨詢(xún)業(yè)績(jì)（附件十五）；

　　16、持有證書(shū)情況（附件十六）；

　　17、計算機配備情況表（附件十七）。

　　（二）單位證明材料（要求提交復印件的，需先查驗原件）

　　1、正在生效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照或事業(yè)單位法人證書(shū)副本復印件；

　　2、原工程咨詢(xún)單位資格證書(shū)正本及副本第一頁(yè)復印件（初次申請的單位無(wú)需提供）；

　　3、工程咨詢(xún)單位發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉讓等情況，應在已辦理注冊咨詢(xún)工程師（投資）執業(yè)單位變更注冊的前提下，重新申請工程咨詢(xún)單位資格，除按規定提交申請材料外，還應補充提供以下材料：

　　（1）工商部門(mén)出具的名稱(chēng)變更核準通知書(shū)復印件；

　　（2）上級主管單位同意更名、改制等情況的批復文件復印件；

　　（3）股東大會(huì )或董事會(huì )有關(guān)決議復印件；

　　（4）變更有關(guān)內容后的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本復印件；

　　（5）原工程咨詢(xún)單位資格證書(shū)復印件（正本及副本第一頁(yè)）；

　　（6）工商部門(mén)出具的吸收合并、兼并、分立等情況的證明或被吸收合并、被兼并單位的注銷(xiāo)證明復印件；

　　（7）吸收合并、兼并、分立、轉讓等活動(dòng)中相關(guān)企業(yè)的股東決議書(shū)或各方統一簽訂的吸收合并、兼并、分立、轉讓等協(xié)議復印件。

　　4、工程咨詢(xún)單位申請變更不涉及資格內容的單位名稱(chēng)、單位地址、注冊資金、法人代表、技術(shù)負責人等，應向初審機構提供以下材料：

　　（1）申請變更單位名稱(chēng)：

　　①工商變更核準通知書(shū)或機構編制辦批復更名的文件復印件；

　　②上級主管部門(mén)同意更名的批復文件復印件；

　　③股東大會(huì )或董事會(huì )有關(guān)更名的決議復印件；

　　④更名后的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照或事業(yè)單位法人證書(shū)副本復印件；

　　⑤原工程咨詢(xún)單位資格證書(shū)復印件（正本及副本第一頁(yè)）；

　　⑥原證書(shū)服務(wù)范圍中包括工程設計、招標代理、工程監理、設備監理內容并要求在更名后的證書(shū)中體現的，應提供更名后取得的國務(wù)院有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的相應證書(shū)正本及副本復印件；

　　⑦變更名稱(chēng)后的單位章程；

　　⑧其他需要說(shuō)明的情況。

　　（2）申請變更單位地址：

　　①股東大會(huì )或董事會(huì )有關(guān)決議復印件；

　　②自有或租賃辦公用房證明及出租方產(chǎn)權證明復印件；

　　③變更后的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照或事業(yè)單位法人證書(shū)副本復印件；

　　④原工程咨詢(xún)單位資格證書(shū)復印件（正本及副本第一頁(yè)）；

　　⑤其他需要說(shuō)明的情況。

　　（3）申請變更注冊資金：

　　①上級主管單位出具的證明文件；

　　②股東大會(huì )或董事會(huì )有關(guān)決議復印件；

　　③變更注冊資金后的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照復印件；

　　④原工程咨詢(xún)單位資格證書(shū)復印件（正本及副本第一頁(yè)）；

　　⑤其他需要說(shuō)明的情況。

　　（4）申請變更法人代表：

　　①上級主管單位的任命文件復印件；

　　②股東大會(huì )或董事會(huì )有關(guān)決議復印件；

　　③變更后的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照或事業(yè)單位法人證書(shū)副本復印件；

　　④原工程咨詢(xún)單位資格證書(shū)復印件（正本及副本第一頁(yè)）；

　　⑤法定代表人簡(jiǎn)介（附件九）；

　　⑥其他需要說(shuō)明的情況。

　　（5）申請變更技術(shù)負責人：

　　①有關(guān)單位的任命文件復印件；

　　②技術(shù)負責人的注冊咨詢(xún)工程師（投資）注冊證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)復印件或丙級單位技術(shù)負責人的職稱(chēng)證書(shū)復印件；

　　③技術(shù)負責人簡(jiǎn)介（附件十）；

　　④原工程咨詢(xún)單位資格證書(shū)復印件（正本及副本第一頁(yè)）；

　　⑤其他需要說(shuō)明的情況。

　　5、凡要求在工程咨詢(xún)單位資格證書(shū)中體現工程設計、招標代理、工程監理、設備監理服務(wù)范圍的單位，需提供與申請單位名稱(chēng)一致的以下相關(guān)證書(shū)的正本及副本復印件：

　　（1）工程勘察、設計證書(shū)；

　　（2）招標代理證書(shū)；

　　（3）工程監理、設備監理證書(shū)。

　　6、自有或租賃辦公用房證明及出租方產(chǎn)權證明復印件；

　　7、上一年度資產(chǎn)負債表、損益表；

　　8、單位章程；

　　9、質(zhì)量管理制度文件（不可用ISO9000證書(shū)代替）。

　　（三）人員證明材料（要求提交復印件的，需先查驗原件）

　　1、法定代表人任命文件復印件、股東大會(huì )或董事會(huì )決議復印件；

　　2、主要技術(shù)負責人的注冊咨詢(xún)工程師（投資）注冊證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)復印件（申請丙級資格的單位，也可提供主要技術(shù)負責人的中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)復印件）；

　　3、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員證明：企業(yè)法人單位提供為在編專(zhuān)職從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繳納的社會(huì )養老保險明細匯總表復印件，內容包括：參保單位名稱(chēng)及公章、交費人員姓名及社會(huì )保險號、社保部門(mén)有效印章（分公司人員的社保證明還應附分公司營(yíng)業(yè)執照副本復印件和總公司的授權書(shū)）；事業(yè)法人單位提供在編專(zhuān)職從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的人事證明材料。人事證明材料必須由上級主管單位的人事部門(mén)出具并加蓋公章。事業(yè)法人單位聘用事業(yè)編制以外的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，還需提交為其繳納的社會(huì )養老保險明細匯總表復印件；

　　4、專(zhuān)職從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的身份證、學(xué)歷（或學(xué)位）證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)和注冊咨詢(xún)工程師（投資）注冊證書(shū)復印件；

　　5、專(zhuān)職從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的聘用合同復印件。

　　（四）業(yè)績(jì)證明材料

　　申請單位需提交所申請專(zhuān)業(yè)相應服務(wù)范圍不少于5項的業(yè)績(jì)合同、委托函，其中規劃咨詢(xún)、項目建議書(shū)、項目可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告還需提供有權部門(mén)的批復文件復印件。申請編制項目可行性研究報告、評估咨詢(xún)服務(wù)范圍的單位，除上述業(yè)績(jì)證明材料外，還需在所申請專(zhuān)業(yè)中選擇其中任意1個(gè)專(zhuān)業(yè)，分別提交項目可行性研究報告、評估報告范本各1冊。

　　申請丙級資格的單位無(wú)需提交任何業(yè)績(jì)證明材料。

　　四、準備申請材料注意事項

　　（一）申請單位必須填寫(xiě)承諾書(shū)，承諾對申請材料及內容的真實(shí)性、準確性和完整性負責，并承擔相應法律責任；

　　（二）電子文件填寫(xiě)和上傳原件的掃描件均需在認定管理系統在線(xiàn)完成；

　　1、單位申請書(shū)中除第14項外，均需填寫(xiě)電子文件；

　　2、單位證明材料中除第8、9項外，均需上傳原件的掃描件；

　　3、人員證明材料中除第5項外，均需上傳原件的掃描件。

　　（三）業(yè)績(jì)完成時(shí)間限于資格申請年份的前3年；

　　（四）申請升級、擴大專(zhuān)業(yè)、擴大服務(wù)范圍的單位，在申請的資格等級、專(zhuān)業(yè)及服務(wù)范圍表（附件七）中除填報申請內容外，還應包括其余維持不變的等級、專(zhuān)業(yè)和服務(wù)范圍。維持不變的等級、專(zhuān)業(yè)和服務(wù)范圍也應按照規定標準，提供相應業(yè)績(jì)（丙級資格的單位除外）和配備相應的技術(shù)力量；

　　（五）上報申請材料一律用A4復印紙打印，以非活頁(yè)方式裝訂；

　　（六）上報申請材料應裝入檔案袋，在認定管理系統中打印檔案袋封面（附件十八）并粘貼在檔案袋正面；

　　（七）申請材料必須按照要求格式如實(shí)填寫(xiě)，每一分冊封面均應加蓋申請單位公章；

　　（八）申請材料應嚴格按照規定的次序裝訂，不能擅自調整；若同一冊的內容較多，可裝訂成若干分冊，并在封面標明次序及冊數；

　　（九）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的身份證、學(xué)歷（或學(xué)位）證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)和注冊咨詢(xún)工程師（投資）注冊證書(shū)復印件、聘用合同復印件要按每個(gè)人員情況集中，并與附件十二和附件十三表中的順序相對應；

　　（十）業(yè)績(jì)證明復印件的裝訂，必須與業(yè)績(jì)表中的順序相對應；

　　（十一）除本通知要求的內容外，申請單位不需要在申請材料中附加其他材料。

　　五、申報時(shí)間和程序要求

　　申請單位應于2012年4月20日之前按隸屬關(guān)系向初審機構報送申請材料。中央管理企業(yè)下屬的事業(yè)單位和全資、控股單位應向所屬的中央管理企業(yè)提交申請材料。申請材料不齊全或者不符合規定形式的，初審機構、有關(guān)中央管理企業(yè)應當當場(chǎng)或在5個(gè)工作日內一次告知申請單位需要補正的全部?jì)热荨?/p>

　　六、對初審機構和中央管理企業(yè)的初審工作的要求

　　（一） 初審機構和中央管理企業(yè)應按照國家有關(guān)規定，對申請單位的電子和文本材料進(jìn)行認真審查；

　　（二）初審意見(jiàn)表（附件十九）應放入單位申請書(shū)檔案袋中，放在初審專(zhuān)家評審意見(jiàn)表之前，并掃描上傳到認定管理系統中；

　　（三）初審機構和中央管理企業(yè)應于2012年5月18日之前將各申請單位的申請材料和初審意見(jiàn)統一報送國家發(fā)展改革委。

　　七、申請單位未達到所申請級別要求，但符合較低級別條件，且申請單位在承諾書(shū)中明確表示接受低于申請級別資格的，將授予相應級別的資格。

　　八、國家發(fā)展改革委將在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上對專(zhuān)家評審結果進(jìn)行公示。公示期間接受電話(huà)咨詢(xún)、書(shū)面質(zhì)疑及投訴材料，所有咨詢(xún)、質(zhì)疑及投訴材料均應據實(shí)署名并有確切聯(lián)系方式。

　　九、公示結束后，國家發(fā)展改革委匯總相關(guān)材料，按規定程序確定最終評審結果，向社會(huì )公告并頒發(fā)資格證書(shū)。

　　附件：一、行政許可事項申請表（封面）

　　　　　二、承諾書(shū)

　　　　　三、申請報告

　　　　　四、基本情況

　　　　　五、近三年經(jīng)營(yíng)狀況

　　　　　六、機構設置情況

　　　　　七、申請的資格等級、專(zhuān)業(yè)及服務(wù)范圍

　　　　　八、單位行政和技術(shù)經(jīng)濟主要負責人簡(jiǎn)表

　　　　　九、法定代表人簡(jiǎn)介

　　　　　十、技術(shù)負責人簡(jiǎn)介

　　　　　十一、項目經(jīng)理簡(jiǎn)介

　　　　　十二、在編專(zhuān)職從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員名單

　　　　　十三、聘用專(zhuān)職離退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員名單

　　　　　十四、專(zhuān)職從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備情況

　　　　　十五、近三年獨立承擔的主要工程咨詢(xún)業(yè)績(jì)

　　　　　十六、持有證書(shū)情況

　　　　　十七、計算機配備情況

　　　　　十八、工程咨詢(xún)單位資格申請材料檔案袋封面

　　　　　十九、省級發(fā)展改革委、國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)初審意見(jiàn)或中央管理企業(yè)審查意見(jiàn)表

　　附件下載地址

　　國家發(fā)展改革委辦公廳
　　二〇一二年二月十六日