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2012-01-12 09:20 中華人民共和國人力資源和社會(huì )保障部 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
2011年,我國技能人才培養譜寫(xiě)新篇章。
這一年,國家首個(gè)《高技能人才隊伍建設中長(cháng)期規劃(2010-2020年)》,不但明確了未來(lái)10年我國高技能人才培養的前進(jìn)目標,還精心繪就了高技能人才成長(cháng)的清晰路線(xiàn)圖。
這一年,我國開(kāi)啟研究起草《關(guān)于加強企業(yè)技能人才隊伍建設的意見(jiàn)》的步伐,不但為我國亟需技能人才的萬(wàn)千企業(yè)帶來(lái)溫暖陽(yáng)光,也為我國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整產(chǎn)業(yè)結構奠定了人才基礎。
這一年,我國優(yōu)秀技能人才首次參加世界技能大賽并榮獲團隊第二名的優(yōu)異成績(jì),不但在國際舞臺上展示了中國技能人才的過(guò)硬實(shí)力,還吹響了我國參與國際技能技術(shù)革新的號角。
這一年,我們感受著(zhù)技能人才培養取得的一個(gè)個(gè)突破的喜悅,感受著(zhù)社會(huì )各界關(guān)注技能人才成長(cháng)的情懷,感受著(zhù)時(shí)代對技能人才的呼喚。
突破-重大政策創(chuàng )新為高技能人才成長(cháng)鋪就“高速路”
2011年11月29日,這是讓許振超終身難忘的一天。
這一天,“許振超技能大師工作室”在山東青島正式啟用。這是由人社部揭牌的全國第一家以新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人命名的技能大師工作室。
被同事們稱(chēng)為“橋吊專(zhuān)家”的許振超在青島港口一線(xiàn)工作了幾十年,如今他終于實(shí)現了“咱文憑不高,當不了科學(xué)家,但可以練就一身‘絕活兒’,做個(gè)能工巧匠”的諾言。
“許振超技能大師工作室”的啟用,標志著(zhù)我國技能人才培養新模式的正式運行。
從2003年全國第一次人才工作會(huì )議明確提出高技能人才是國家人才隊伍的重要組成部分,到2010年頒布實(shí)施《國家中長(cháng)期人才發(fā)展規劃綱要(2010-2020年)》對國家高技能人才振興計劃的部署,再到2011年制定的《高技能人才隊伍建設中長(cháng)期規劃(2010-2020年)》明確了未來(lái)10年我國高技能人才培養工作的指導思想、目標任務(wù)和政策措施,高技能人才隊伍建設與發(fā)展已經(jīng)成為關(guān)乎我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和提升企業(yè)核心競爭力的戰略問(wèn)題。
2011年,是我國“十二五”規劃開(kāi)局之年,也是我國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的關(guān)鍵時(shí)期。當前和今后一個(gè)時(shí)期,我國經(jīng)濟將由主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng )新轉變;我國將加快傳統產(chǎn)業(yè)的升級改造,大力發(fā)展以現代服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè);我國將加快發(fā)展低碳經(jīng)濟和綠色產(chǎn)業(yè)。這些都對加強技能人才,尤其是高技能人才素質(zhì)培養提出了新的要求。此時(shí)制定《高技能人才隊伍建設中長(cháng)期規劃》可謂應時(shí)而出。
北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授李慶云認為,《高技能人才隊伍建設中長(cháng)期規劃》具有劃時(shí)代的意義:“這一規劃的出臺,將讓我國高技能人才培養步入科學(xué)、系統的快車(chē)道。”
《高技能人才隊伍建設中長(cháng)期規劃》明確,到2020年,全國技能勞動(dòng)者總量將達1.4億人,其中高級工以上的高技能人才達到3900萬(wàn)人。這不僅為未來(lái)10年我國高技能人才培養提出了目標,也為我國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構調整提供了人才保障。
具有突破意義的重大政策創(chuàng )新遠不止這些。2011年,我國正式組織實(shí)施國家高技能人才振興計劃。在“十二五”期間,中央財政將投入20.5億元資金,支持建設400個(gè)高技能人才培訓基地和500個(gè)技能大師工作室,并每年給予5萬(wàn)名高級技師培訓補貼。
這一計劃的實(shí)施,不僅啟動(dòng)了高技能人才培養新模式,還搭建了經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調整與高技能人才培養良性互動(dòng)的順暢平臺。國家人社部職業(yè)能力建設司負責人表示,國家高技能人才振興計劃實(shí)施方案的制定緊緊圍繞國家發(fā)展需要,技師培訓項目、高技能人才培訓基地建設項目和技能大師工作室建設項目,將成為我國建立現代產(chǎn)業(yè)體系的重要人才來(lái)源。
前進(jìn)-職業(yè)培訓為中國企業(yè)“彎道超車(chē)”儲備技能人才
從制造收音機到發(fā)展太陽(yáng)能光伏企業(yè),駱鴻用20多年的創(chuàng )業(yè)生涯演繹著(zhù)中國企業(yè)家的勤奮與不屈。駱鴻2008年創(chuàng )辦的江西旭陽(yáng)雷迪光伏企業(yè),2011年即成為江西省規模最大的光伏企業(yè)之一。然而,隨著(zhù)企業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)在太陽(yáng)能多晶硅鑄錠、多晶硅片、單晶硅片研發(fā)生產(chǎn)中缺乏技能人才的問(wèn)題日漸凸顯。為了解決技能人才不足的難題,駱鴻通過(guò)多種渠道高薪聘請人才,然而效果不佳。
和駱鴻有著(zhù)同樣困惑的企業(yè)家,在全國有很多。中國交通建設集團有限公司董事長(cháng)周紀昌對缺乏技能人才深有感觸:“現階段像地質(zhì)采礦、電力維護、吊車(chē)使用等多個(gè)工種的技能人才遠遠不能滿(mǎn)足企業(yè)生產(chǎn)的需求。技能人才不足,企業(yè)的未來(lái)發(fā)展就缺乏基礎,我國產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級也將受到制約。”
2011年,讓企業(yè)人振奮的消息傳來(lái)。我國召開(kāi)了建國以來(lái)首個(gè)全國職業(yè)培訓工作電視電話(huà)會(huì )議。張德江副總理在會(huì )議上指出,職業(yè)培訓在促進(jìn)就業(yè)和保障民生,推進(jìn)國家工業(yè)化、現代化進(jìn)程,增強國家競爭力等方面都發(fā)揮了不可替代的重要作用,是提高勞動(dòng)者技能水平和就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力的主要途徑。會(huì )議對全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強職業(yè)培訓促進(jìn)就業(yè)的意見(jiàn)》作出詳細部署。而“‘十二五’期間,力爭使新進(jìn)入人力資源市場(chǎng)的勞動(dòng)者都有機會(huì )接受相應的職業(yè)培訓,使企業(yè)技能崗位的職工得到至少一次技能提升培訓,使高技能人才培訓滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和企業(yè)發(fā)展需求”的目標更給企業(yè)帶來(lái)福音。
有了方向,前進(jìn)的腳步邁得更加堅定有力。
2011年,全國參加各類(lèi)政府補貼職業(yè)培訓的人員超過(guò)了1700萬(wàn)人次;中央投資5.61億元用于中等職業(yè)教育基礎能力建設項目;全國開(kāi)展技工學(xué)校“一體化”課程教學(xué)試點(diǎn)改革……
各地的技能人才培養工作開(kāi)展得如火如荼。
黑龍江省《黑龍江省人民政府關(guān)于加強高技能人才隊伍建設的意見(jiàn)》、《黑龍江省新技師培養帶動(dòng)計劃實(shí)施方案》、《規劃建設高技能人才公共實(shí)訓鑒定基地的指導意見(jiàn)》等一系列政策和配套措施的出臺,讓技能人才推進(jìn)東北老工業(yè)基地振興的目標日益清晰。
浙江省引導企業(yè)建立完善“使用和培養相結合、考核和選拔相結合、業(yè)績(jì)和待遇相結合”的技術(shù)工人成才激勵機制,探索建設首席工人、首席技師、職業(yè)技能帶頭人等制度,完善技能人才的養老、失業(yè)和醫療等社會(huì )保障制度,指導企業(yè)建立企業(yè)年金等補充保險工作,并向生產(chǎn)、服務(wù)一線(xiàn)的高技能人才傾斜的高技能人才培訓工程,讓高技能人才成為區域經(jīng)濟強勁發(fā)展的中堅力量。
廣西壯族自治區國家技能資格導航計劃、三年萬(wàn)名新技師培養計劃、新技師培養帶動(dòng)計劃等計劃的實(shí)施,為“人才強桂”、“工業(yè)強省”奠定了堅實(shí)基礎。
云南省高技能人才培養“415”計劃、示范性國家級和省級高技能人才培訓基地建設項目、百萬(wàn)職工“技能提升活動(dòng)”等活動(dòng)的開(kāi)展,為打造面向西南開(kāi)放的“橋頭堡”提供了人才保障。
2011年,人社部著(zhù)手研究起草的《關(guān)于加強企業(yè)技能人才隊伍建設的意見(jiàn)》,更是為中國企業(yè)“彎道超車(chē)”提供了人才儲備的有效平臺。
國家的支持、社會(huì )的關(guān)愛(ài),讓企業(yè)獲得了前行的信心。周紀昌說(shuō),新一代技能人才已經(jīng)成為中國經(jīng)濟轉型的關(guān)鍵變量,也是企業(yè)超越發(fā)展的基礎和保障。“如今,中國企業(yè)迎來(lái)了發(fā)展的最好時(shí)代。”
收獲-廣闊天地讓技能人才從生產(chǎn)車(chē)間到社會(huì )舞臺
2011年10月,中國技能人才第一次走上國際舞臺。
裴先峰等6名來(lái)自中國生產(chǎn)一線(xiàn)的技能人才首次組團參加世界技能大賽即獲得了團體第二名的優(yōu)異成績(jì)。張德江副總理專(zhuān)門(mén)批示,鼓勵中國技能人才成長(cháng)成才。中國代表隊數控車(chē)項目專(zhuān)家組組長(cháng)宋放之感慨地說(shuō),中國技能人才用自己的實(shí)力在國際舞臺上展現了中國青年的自信風(fēng)采,這也標志著(zhù)我國技能人才培養與國際接軌。
裴先峰出生在河南洛陽(yáng)下莊村,短短幾年時(shí)間,從“為了能更容易找到工作”而學(xué)習焊接技術(shù)的一名普通工人,成長(cháng)為中國第一位在世界技能大賽上榮獲銀牌的技能人才。
裴先峰的快速成長(cháng)讓我們看到中國新一代技能人才發(fā)展的廣闊空間。
2011年,我國組織開(kāi)展了“振興杯”全國青年職業(yè)技能大賽、第四屆全國殘疾人職業(yè)技能競賽等5項國家級一類(lèi)競賽,24項國家級二類(lèi)競賽,涉及近30個(gè)行業(yè)部門(mén)的70個(gè)職業(yè),全國參加競賽活動(dòng)的技能人才超過(guò)1000萬(wàn)人次。
融學(xué)、練、賽為一體的技能競賽,不僅讓技能人才從生產(chǎn)車(chē)間走向可以充分展示才華的社會(huì )舞臺,增強了技能人才的職業(yè)榮譽(yù)感,還搭建起互相學(xué)習、交流成長(cháng)的平臺,同時(shí)形成了社會(huì )各界共同關(guān)注技能人才隊伍建設的良好氛圍。
清華大學(xué)經(jīng)濟與金融管理學(xué)院教授李稻葵認為,通過(guò)各類(lèi)技能競賽,一大批技術(shù)過(guò)硬、素質(zhì)卓越的技能人才將迅速成長(cháng)起來(lái)。“2011年,我國技能人才培養的整體氛圍濃厚,社會(huì )各界都高度關(guān)注。特別是參加國際賽事,這不僅是技術(shù)的交流,更是各國經(jīng)濟的交流和文化的碰撞。”
毋庸置疑,各類(lèi)技能大賽是促進(jìn)當代優(yōu)秀技能人才迅速成長(cháng)的最佳方式之一。未來(lái)10年,將是我國優(yōu)秀技能人才不斷涌現的10年;未來(lái)10年,在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中,技能人才將承擔越來(lái)越重要的使命和責任。
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