第二節　建設工程造價(jià)管理制度

　　一、建設工程造價(jià)管理體制

　　1、我國工程造價(jià)管理體制的建立與改革

　　2、政府設置的多層鸻管理機構與行業(yè)協(xié)會(huì )的自律性管理組織

　　3、省級建設行政主管理部門(mén)的管理職能：

　　（1）組織貫徹執行國家建設工程造價(jià)管理方針、政策、法規，制訂本省有關(guān)條例、規定、辦法和實(shí)施細則。

　　（2）負責全省建設工程造價(jià)計價(jià)依據的制定和統一管理。組織編制和管理本省轄區范圍內的建設工程人工、材料、設備和施工企業(yè)平均利潤率、工程造價(jià)平均指數、材料價(jià)格變化趨勢等價(jià)格信息。

　　（3）監督檢查建設工程承發(fā)包價(jià)格和工程結算管理工作；監督檢查計價(jià)規范的執行情況。

　　（4）對工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)核準及從業(yè)管理，對工程造價(jià)咨詢(xún)市場(chǎng)進(jìn)行監管，指導和監督工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)，制定統一的行業(yè)執業(yè)準則、執業(yè)規范。負責造價(jià)工程師和造價(jià)員的注冊、繼續教育及從業(yè)管理。

　　（5）負責全省計價(jià)依據的解釋工作。協(xié)調有關(guān)工程建設造價(jià)方面的爭議和糾紛，對工程造價(jià)進(jìn)行鑒定。

　　（7）依法查處違反工程造價(jià)管理規范的行為。例如每年組織進(jìn)行執法檢查，檢查并查處造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)、造價(jià)工程師、造價(jià)員違反有關(guān)法規、規章和計價(jià)依據的違規行為。

　　（8）指導各地市造價(jià)管理的有關(guān)工作。（地市造價(jià)管理部門(mén)處理的結果需要在省站備案）

　　4、協(xié)會(huì )的主要職能：在業(yè)務(wù)上接受中價(jià)協(xié)的指導，協(xié)助省級建設主管部門(mén)和中價(jià)協(xié)進(jìn)行本省建設工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)的自律管理。

　　二、建設工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員資格管理

　　（一）造價(jià)工程師執業(yè)資格考試制度

　　1、造價(jià)工程師的定義

　　2、資格考試

　　3、注冊：取得造價(jià)工程師執業(yè)資格的人員，經(jīng)過(guò)注冊方能以注冊造價(jià)工程師的名義執業(yè)

　　不予注冊情形

　　4、權利與義務(wù)

　　（二）造價(jià)員從業(yè)資格制度

　　1、管理機構：省造價(jià)協(xié)會(huì )

　　2、報考條件及免試條件：

　　3、從業(yè)管理

　　（1）造價(jià)員可以從事與本人取得的《全國建設工程造價(jià)員資格證書(shū)》專(zhuān)業(yè)相符的建設工程造價(jià)工作。

　　（2）權利與義務(wù)

　　（3）變更

　　（4）造價(jià)員不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或兩個(gè)以上單位。

　　（5）不合格或注銷(xiāo)的情形

　　（6）職業(yè)道德準則

　　（三）建設工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理

　　1、工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)：

　　2、工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)：指面向社會(huì )接受委托，承擔建設工程項目可行性研究中的投資估算，項目經(jīng)濟評價(jià)，工程概算、預算、結算、竣工決算、工程標底、投標報價(jià)的編制和審核，對工程造價(jià)進(jìn)行監控以及提供有關(guān)工程造價(jià)信息資料等業(yè)務(wù)工作。

　　3、工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)的基本原則：獨立、客觀(guān)、公正、誠實(shí)信用

　　4、企業(yè)資質(zhì)等級標準：甲級、乙級

　　5、資質(zhì)管理

　　新申請工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的，其資質(zhì)等級乙級資質(zhì)標準核定為乙級，設暫定期一年。

　　暫定期屆滿(mǎn)需繼續從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)的，應當在暫定期屆滿(mǎn)30日前，向資質(zhì)許可機關(guān)申請換發(fā)資質(zhì)證書(shū)。符合乙級資質(zhì)條件的，由資質(zhì)許可機關(guān)換發(fā)資質(zhì)證書(shū)。

　　工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。有效期屆滿(mǎn)，需繼續從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)的，應在有效期屆滿(mǎn)30日前向資質(zhì)許可機關(guān)提出資質(zhì)延續申請。準予延續的，資質(zhì)有效期延續3年。

　　工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)合并的，合并后存續或者新設立的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應當符合相應的資質(zhì)等級條件。

　　6、業(yè)務(wù)承接范圍

　　7、執業(yè)行為準則

　　8、分支機構業(yè)務(wù)承接的要求

　　9、工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的違規行為及責任：

　　（1）資質(zhì)申請或取得的違規責任

　　（2）經(jīng)營(yíng)違規責任

　　（3）其他違規責任

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