
3.作用
(1)它是國家決定擬建項目是否繼續進(jìn)行研究的依據。
作為擬建項目是否繼續進(jìn)行的經(jīng)濟文件,它為建設項目提供了一項參考性的經(jīng)濟指標,對下階段工作具有約束力,同時(shí)也是決定項目能否進(jìn)行下一步工作的依據。
(2)它是國家審批項目建議書(shū)的依據。
投資估算是國家決策部門(mén)領(lǐng)導審批項目建議書(shū)的依據之一,用來(lái)判定建設項目在經(jīng)濟上是否列為經(jīng)濟建設的長(cháng)遠規劃或基本建設前期工作計劃。
(3)它是國家批準設計任務(wù)書(shū)的依據
可行性研究的投資估算,是研究分析擬建項目經(jīng)濟效果和各級主管部門(mén)決定是否立項的重要依據。它是決策性的經(jīng)濟文件,可行性研究報告被批準后,投資估算作為控制設計任務(wù)書(shū)下達的投資限額,對初步設計概算編制起控制作用。也是資金籌措及建設資金貸款的依據。
(4)它是編制國家中長(cháng)期規劃,保持合理比例和投資結構的依據。
各擬建項目的投資估算,是編制固定資產(chǎn)長(cháng)遠投資規劃和制定國民經(jīng)濟中長(cháng)期發(fā)展計劃的主要依據。
根據各個(gè)擬建項目的投資估算就可以準確的核算國民經(jīng)濟的固定資產(chǎn)投資數量,確定國民經(jīng)濟積累的合理比例,保持適度的投資規模和合理的投資結構。
4.按主編單位和管理權限分類(lèi)
按主編單價(jià)和管理權限,工程建設定額可分五種:
(1)全國統一定額
是由國家建設行政主管部門(mén),綜合全國工程建設中技術(shù)和施工組織管理的情況編制,并在全國范圍內執行的定額,如全國統一安裝工程定額。
全國統一定額反映一定時(shí)期社會(huì )生產(chǎn)力水平的——般狀況,作為編制地區單位估價(jià)表,確定工程造價(jià),編制招標工程標底的基礎,亦可作為制定企業(yè)定額和投標報價(jià)的基礎。
(2)行業(yè)統一定額
是考慮到各行業(yè)部門(mén)專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)特點(diǎn),以及施工生產(chǎn)和管理水平編制的,如礦井建設工程定額,公路工程定額等,一般是只在本行業(yè)和相同專(zhuān)業(yè)性質(zhì)的范圍內使用。
(3)地區統一定額
包括省、自治區、直轄市定額:地區統一‘定額主要是考慮地區性持點(diǎn)和全國統一定額水平做適當調整補充編制的。由于各地區不同的氣候條件、經(jīng)濟技術(shù)條件、物質(zhì)資源條件和交通運輸條件等的差異,構成對定額項目、內容和水平的影響,是地區統—’定額存在的客觀(guān)依據。
(4)企業(yè)定額
是指內施工企業(yè)考慮本企業(yè)具體情況,參照國家、部門(mén)或地區定額的水平制定的定額,企業(yè)定額只在企業(yè)內部使用,是企業(yè)素質(zhì)的一個(gè)標志。企業(yè)定額水平一般應高于國家現行定額,才能滿(mǎn)足生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展、企業(yè)管理和巾場(chǎng)競爭的需要。
(5)補充定額
是指隨著(zhù)設計施工技術(shù)的發(fā)展,現行定額不能滿(mǎn)足需要的情況下,為了補充缺項所編制的定額。補充定額只能在指定的范圍內使用,可以作為以后修訂定額的基礎。

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