2011年造價(jià)工程師考試《理論與法規》講義精髓（6）

2011-06-15 09：19　　來(lái)源：　　字體：大小　　打印

　　第二節工程造價(jià)管理體制和基本內容

　　（一）工程造價(jià)管理的含義

　　工程造價(jià)管理有兩種含義，一是指建設工程投資費用管理；二是指建設工程價(jià)格管理。

　　1. 建設工程投資費用管理

　　建設工程投資費用管理是指為了實(shí)現投資的預期目標，在擬定的規劃、設計方案的條件下，預測、確定和監控工程造價(jià)及其變動(dòng)的系統活動(dòng)。建設工程投資費用管理屬于投資管理范疇，它既涵蓋了微觀(guān)層次的項目投資費用管理，也涵蓋了宏觀(guān)層次的投資費用管理。

　　2. 建設工程價(jià)格管理

　　建設工程價(jià)格管理屬于價(jià)格管理范疇。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，價(jià)格管理一般分為兩個(gè)層次：在微觀(guān)層次上，是指生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場(chǎng)價(jià)格信息的基礎上，為實(shí)現管理目標而進(jìn)行的成本控制、計價(jià)、定價(jià)和競價(jià)的系統活動(dòng)。在宏觀(guān)層次上，是指政府部門(mén)根據社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際需要，利用現有的法律、經(jīng)濟和行政手段對價(jià)格進(jìn)行管理和調控，并通過(guò)市場(chǎng)管理規范市場(chǎng)主體價(jià)格行為的系統活動(dòng)。

　　（二）全面造價(jià)管理的含義

全壽命期造價(jià)管理	建設工程全壽命期造價(jià)是指建設工程初始建造成本和建成后的日常使用成本之和，它包括建設前期、建設期、使用期及拆除期各個(gè)階段的成本。
全過(guò)程造價(jià)管理	建設工程全過(guò)程是指建設工程前期決策、設計、招投標、施工、竣工驗收等各個(gè)階段，工程造價(jià)管理覆蓋建設工程前期決策及實(shí)施的各個(gè)階段，包括前期決策階段的項目策劃、投資估算、項目經(jīng)濟評價(jià)、項目融資方案分析；設計階段的限額設計、方案比選、概預算編制；招投標階段的標段劃分、承發(fā)包模式及合同形式的選擇、標底編制；施工階段的工程計量與結算、工程變更控制、索賠管理；竣工驗收階段的竣工結算與決算等。
全要素造價(jià)管理	建設工程造價(jià)管理不能單就工程造價(jià)本身談造價(jià)管理，因為除工程本身造價(jià)之外，工期、質(zhì)量、安全及環(huán)境等因素均會(huì )對工程造價(jià)產(chǎn)生影響。為此，控制建設工程造價(jià)不僅僅是控制建設工程本身的成本，還應同時(shí)考慮工期成本、質(zhì)量成本、安全與環(huán)境成本的控制，從而實(shí)現工程造價(jià)、工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境的集成管理。
全方位造價(jià)管理	建設工程造價(jià)管理不僅僅是業(yè)主或承包單位的任務(wù)，而應該是政府建設行政主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、業(yè)主方、設計方、承包方以及有關(guān)咨詢(xún)機構的共同任務(wù)。盡管各方的地位、利益、角度等有所不同，但必須建立完善的協(xié)同工作機制，才能實(shí)現建設工程造價(jià)的有效控制。