2011監理工程師考試《理論與法規》講義:建設工程安全生產(chǎn)的監理責任
(三)建設工程安全生產(chǎn)的監理責任
1.監理單位有下述違反《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》有關(guān)建設工程安全生產(chǎn)監理規定的行為之一,應承擔《條例》第五十七條規定的法律責任,即責令限期改正;預期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任。
(1)監理單位應對施工組織設計中的安全技術(shù)措施或專(zhuān)項施工方案進(jìn)行審查,未進(jìn)行審查;安全技術(shù)措施或專(zhuān)項施工方案未經(jīng)監理單位審查簽字認可,施工單位擅自施工的,監理單位未及時(shí)下達工程暫停令并書(shū)面報告建設單位。
(2)監理單位發(fā)現存在安全事故隱患的,沒(méi)有及時(shí)下達書(shū)面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工。
(3)施工單位拒絕按照監理單位的要求進(jìn)行整改或者停止施工的,監理單位沒(méi)有及時(shí)將情況向當地建設主管部門(mén)或工程項目的行業(yè)主管部門(mén)報告。
(4)監理單位未依照法律、法規和工程建設強制性標準實(shí)施監理的。
2.監理單位履行了《條例》的有關(guān)建設工程安全監理規定的職責,施工單位未執行監理指令繼續施工或發(fā)生安全事故的,應依法追究監理單位以外的其他相關(guān)單位和人員的法律責任。
3.要落實(shí)監理單位的安全生產(chǎn)監理責任,應做好3方面工作:
健全監理單位安全監理責任制:監理單位法定代表人應對本企業(yè)監理工程項目的安全監理全面負責;總監理工程師要對工程項目的安全監理負責,并根據工程項目特點(diǎn),明確監理人員的安全監理職責
完善監理單位安全生產(chǎn)管理制度:在健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度的基礎上,完善工地例會(huì )制度及資料歸檔制度。
建立監理人員安全生產(chǎn)教育培訓制度:總監理工程師和安全監理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓后方可上崗,其教育培訓情況記入個(gè)人繼續教育檔案。
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