5.第五題

　　[背景資料]

　　某工程施工公開招標(biāo)，招標(biāo)人為某項(xiàng)目法人?，F(xiàn)招標(biāo)人委托具有工程咨詢甲級(jí)和招標(biāo)代理甲級(jí)資質(zhì)的咨詢公司進(jìn)行招標(biāo)代理。招標(biāo)文件中規(guī)定采用資格預(yù)審方式，評(píng)標(biāo)方法采用綜合評(píng)標(biāo)法，設(shè)有標(biāo)底。

　　在招標(biāo)過(guò)程中，發(fā)生如下事件：

　　招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的中標(biāo)候選人B．H、E，確定B為中標(biāo)人。在簽訂書面協(xié)議書之前，招標(biāo)人與中標(biāo)人B進(jìn)行了談判，招標(biāo)人要求將其中標(biāo)價(jià)（6800萬(wàn)元，已經(jīng)過(guò)核實(shí)無(wú)誤）降到5800萬(wàn)元，否則，招標(biāo)人另選H為中標(biāo)人，此時(shí)B答應(yīng)了招標(biāo)人的要求，雙方簽訂了一份5800萬(wàn)元的書面協(xié)議。

　　[問(wèn)題]

　　1.資格審查方式有哪幾種？

　　2.評(píng)標(biāo)方法有幾種？

　　3.事件如何處理？并簡(jiǎn)述理由。

　　[參考答案]

　　1.資格審查方式包括兩種：資格預(yù)審和資格后審。

　　2.評(píng)標(biāo)方法包括兩種：綜合評(píng)標(biāo)法和經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。

　　3.事件應(yīng)當(dāng)如下處理：

　　根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，招標(biāo)人與投標(biāo)人不得簽訂有背于招標(biāo)文件和投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的合同，而中標(biāo)價(jià)屬于實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，因此，招標(biāo)人和中標(biāo)人B均違反了招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　招標(biāo)方式：

　　1）必須編制招標(biāo)文件（最主要特征）

　　2）程序性

　　3）一次成交

　　[參考文獻(xiàn)]：本案例涉及工程招標(biāo)，詳見《工程項(xiàng)目組織與管理》第七章，P130～156.

　　備注：重大偏差

　?。?）未能提供擔(dān)保

　　（2）沒(méi)有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章

　?。?）投標(biāo)文件載明的完成期限超過(guò)招標(biāo)文件的規(guī)定

　　（4）明顯不符技術(shù)規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)要求

　?。?）貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、方法不符合招標(biāo)文件要求

　?。?）附有招標(biāo)人不能接受的條件

　?。?）不符合其他實(shí)質(zhì)性要求

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