關(guān)于印發(fā)《江西省全國建設工程造價(jià)員管理實(shí)施細則》的通知

　　江 西 省 建 設 廳

　　贛建字〔2008〕1 號

各設區市建設（規劃建設）局、南昌市建委，省直各有關(guān)單位：

　　為加強建設工程造價(jià)員的管理，規范建設工程造價(jià)員的從業(yè)行為，省建設廳根據建設部有關(guān)文件精神，結合我省實(shí)際，制定了《江西省全國建設工程造價(jià)員管理實(shí)施細則》，現予印發(fā)，請認真遵照執行。

　　二○○八年三月二十一日

　　江西省全國建設工程造價(jià)員管理實(shí)施細則

　　第一章  總  則

　　第一條  為加強建設工程造價(jià)員管理，規范建設工程造價(jià)員從業(yè)行為，提高建設工程造價(jià)員業(yè)務(wù)水平，根據建設部有關(guān)文件精神，結合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細則。

　　第二條  本細則所稱(chēng)建設工程造價(jià)員，是指取得《全國建設工程造價(jià)員資格證書(shū)》，從事建設工程造價(jià)業(yè)務(wù)的人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：造價(jià)員）。

　　第三條  本細則適用于本省行政區域內造價(jià)員的管理。

　　第四條  在本省行政區域內從事建設工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作的人員，應當按照本細則的規定，取得中國建設工程造價(jià)管理協(xié)會(huì )統一印制的《全國建設工程造價(jià)員資格證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：造價(jià)員資格證書(shū)）及專(zhuān)用印章。

　　第五條  造價(jià)員資格證書(shū)是造價(jià)員從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作的資格證明，是報考造價(jià)工程師和工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的經(jīng)歷證明。

　　第六條  省建設廳負責全省造價(jià)員的監督管理，省建設工程造價(jià)站負責全省造價(jià)員日常監督管理工作。

　　縣及縣以上建設行政主管部門(mén)負責本行政區域內造價(jià)員的監督管理，具體工作由本行政區域內的建設工程造價(jià)管理站負責。

　　江西省工程造價(jià)協(xié)會(huì )歸口做好全省造價(jià)員自律工作。

　　第二章  資格證書(shū)的取得

　　第七條  造價(jià)員資格證書(shū)實(shí)行培訓考試取得制度。

　　凡遵守國家法律法規，恪守職業(yè)道德，符合國家規定的職業(yè)年齡，具備下列條件之一者，均可申請參加造價(jià)員資格培訓考試：

　　（一）工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)及以上學(xué)歷；

　　（二）工程建設相關(guān)專(zhuān)業(yè)，中專(zhuān)及以上學(xué)歷，工作滿(mǎn)一年；

　　（三）工程、經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)初級及以上技術(shù)職稱(chēng)。

　　第八條  申請參加造價(jià)員培訓考試的人員，應向省建設工程造價(jià)管理站提出申請，并需提交以下材料：

　　（一）《江西省全國建設工程造價(jià)員資格培訓考試申請表》一式兩份；

　　（二）身份證原件及復印件；

　　（三）學(xué)歷證書(shū)或技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)原件及復印件；

　　（四）從事工程造價(jià)工作年限證明；

　　（五）近期一寸免冠照片3張；

　　（六）在中介機構工作的人員還需提交人事檔案代理協(xié)議、社會(huì )保險機構出具的社會(huì )基本養老保險名單、近期繳納社會(huì )保險費的憑證原件及復印件。

　　第九條  造價(jià)員培訓考試由省城鄉建設培訓中心和省建設工程造價(jià)管理站共同組織，培訓考試合格者由省建設廳審批頒發(fā)造價(jià)員資格證書(shū)及統一式樣的專(zhuān)用印章。

　　造價(jià)員資格證書(shū)和專(zhuān)用印章由省建設工程造價(jià)管理站按照中國建設工程造價(jià)管理協(xié)會(huì )的規定統一編號、制作和配發(fā)。

　　第十條  造價(jià)員培訓考試，使用國家和省統一培訓考試大綱和教材，考試內容為《工程造價(jià)基礎知識》和《工程計量與計價(jià)實(shí)務(wù)》兩個(gè)科目，其中《工程計量與計價(jià)實(shí)務(wù)》分《工程計量計價(jià)》與《工程造價(jià)案例》兩門(mén)。

　　第十一條  造價(jià)員培訓考試按專(zhuān)業(yè)劃分為：

　　（一）建筑工程（含機械化施工、房屋修繕、裝修裝飾工程等）；

　　（二）安裝工程；

　　（三）市政、園林工程。

　　有關(guān)其他專(zhuān)業(yè)的設定，由省建設廳確定。

　　第十二條  從事建設工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作的人員通過(guò)一個(gè)專(zhuān)業(yè)的培訓考試后，可以申請其他專(zhuān)業(yè)的培訓考試，并只需要參加《工程計量與計價(jià)實(shí)務(wù)》一個(gè)科目的培訓考試。

　　第三章  造價(jià)員管理

　　第十三條  造價(jià)員應遵守國家法律、法規和行業(yè)技術(shù)規范，維護國家和社會(huì )公共利益，恪守職業(yè)道德，誠實(shí)守信，保證工程造價(jià)業(yè)務(wù)文件質(zhì)量，接受各級工程造價(jià)管理站的從業(yè)行為檢查。

　　第十四條  造價(jià)員可以從事與本人取得的造價(jià)員資格證書(shū)專(zhuān)業(yè)相符合的建設工程造價(jià)業(yè)務(wù)，范圍包括：

　　（一）建設項目投資估算的編制、審核及項目經(jīng)濟評價(jià)；

　　（二）工程概算、工程預算、工程結算、竣工決算、工程招標標底價(jià)與投標報價(jià)的編制或審核；

　　（三）工程變更及合同價(jià)款的調整和索賠費用的計算；

　　（四）建設項目各階段的工程造價(jià)控制；

　　（五）工程經(jīng)濟糾紛的鑒定；

　　（六）工程造價(jià)計價(jià)依據的編制或審核；

　　（七）與工程造價(jià)業(yè)務(wù)有關(guān)的其他事項。

　　第十五條  造價(jià)員應當在本人承擔的相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程造價(jià)業(yè)務(wù)文件上簽名和加蓋專(zhuān)用印章，并承擔相應的責任。

　　在提交編審的工程概（預）結（決）算或招標標底、投標報價(jià)書(shū)時(shí)，應當攜帶編審人員的造價(jià)員資格證書(shū)，以備驗證。

　　第十六條  造價(jià)員不得有下列行為：

　　（一）以欺騙、賄賂等不正當手段取得資格證書(shū)和專(zhuān)用印章；

　　（二）涂改、偽造、轉借資格證書(shū)或私刻、轉借專(zhuān)用印章；

　　（三）同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位從業(yè)；

　　（四）違反國家和本省計價(jià)規定和誠信原則，編審的工程造價(jià)嚴重誤差，或有意抬高、壓低工程造價(jià)，或提供虛假工程造價(jià)成果文件；

　　（五）泄露從業(yè)過(guò)程中獲得的當事人商業(yè)或技術(shù)秘密；

　　（六）與當事人串通牟取不正當利益；

　　（七）法律、法規禁止的其他行為。

　　第十七條  建立全省造價(jià)員信息查詢(xún)和信用檔案管理系統，對造價(jià)員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。造價(jià)員在從業(yè)活動(dòng)中的優(yōu)良或不良行為，應當及時(shí)記入造價(jià)員個(gè)人信用檔案。社會(huì )公眾可以通過(guò)江西工程造價(jià)信息網(wǎng)查詢(xún)造價(jià)員資格及個(gè)人信用記錄等信息。

　　第十八條  由于造價(jià)員本人從業(yè)行為過(guò)錯給當事人造成重大經(jīng)濟損失，或者造價(jià)員發(fā)生本細則第十六條規定的禁止行為，應作為不良記錄記入個(gè)人信用檔案。情節嚴重或不良記錄兩項及以上者，由頒證機關(guān)注銷(xiāo)其造價(jià)員資格證書(shū)和專(zhuān)用印章。

　　第四章  從業(yè)變更

　　第十九條  造價(jià)員從業(yè)單位變動(dòng)或因單位名稱(chēng)改變，應在變更之日起三十天內辦理變更手續。

　　第二十條  造價(jià)員從業(yè)單位變更分為省內變更、本省轉出和外省轉入三種類(lèi)型。

　　第二十一條  造價(jià)員省內變更須向省建設工程造價(jià)管理站提出申請，并提交以下材料：

　　（一）《江西省全國建設工程造價(jià)員變更申請表（省內）》一式兩份；

　　（二）申請人與變更后的工作單位簽訂的聘用（勞動(dòng)）合同原件與復印件（屬于原從業(yè)單位名稱(chēng)改變時(shí)則提供單位名稱(chēng)改變的　　相關(guān)佐證材料）；

　　（三）申請人資格證書(shū)和專(zhuān)用印章。

　　符合變更條件的，省建設工程造價(jià)管理站在申請人造價(jià)員資格證書(shū)工作單位欄蓋“單位已變更”章；在變更記錄欄記載變更后的工作單位名稱(chēng)，加蓋公章；收回其原專(zhuān)用印章，重新制作與變更后工作單位相一致的專(zhuān)用印章。

　　第二十二條  造價(jià)員從本省轉出須向省建設工程造價(jià)管理站提出申請，并提交以下材料：

　　（一）《江西省全國建設工程造價(jià)員變更申請表（出省）》一式兩份；

　　（二）申請人與變更后的外省單位簽訂的聘用（勞動(dòng)）合同原件與復印件；

　　（三）造價(jià)員資格證書(shū)和專(zhuān)用印章。

　　符合變更條件的，省建設工程造價(jià)管理站在變更申請表上簽署意見(jiàn)，在申請人造價(jià)員資格證書(shū)變更記錄欄中注記轉往的省、自治區、直轄市名稱(chēng)并加蓋公章，由申請人攜有關(guān)材料到變更單位所在的省、自治區、直轄市建設工程造價(jià)管理部門(mén)辦理有關(guān)手續，換取資格證書(shū)和專(zhuān)用印章。調到省外的收回其本省的專(zhuān)用印章。

　　第二十三條  造價(jià)員從省外轉入須向省建設工程造價(jià)管理站提出申請，并提交以下材料：

　　（一）原資格證書(shū)頒發(fā)機構出具的同意轉出手續；

　　（二）《江西省全國建設工程造價(jià)員轉入申請表（省外轉入）一式兩份；

　　（三）申請人與調入的本省單位簽訂的聘用（勞動(dòng)）合同原件與復印件；

　　（四）原造價(jià)員資格證書(shū)或復印件；

　　（五）本人身份證原件與復印件；

　　（六）本人學(xué)歷證書(shū)原件與復印件；

　　（七）本人近期一寸免冠照片1張。

　　符合變更條件的，省建設工程造價(jià)管理站予以換發(fā)造價(jià)員資格證書(shū)和專(zhuān)用印章。

　　第二十四條  變更到工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的造價(jià)員提交的書(shū)面材料除按本細則規定內容外，還需提交人事檔案代理協(xié)議、社會(huì )保險機構出具的社會(huì )基本養老保險名冊及近期繳費憑證原件及復印件。

　　第二十五條  造價(jià)員在一年時(shí)間內只能辦理一次省內工作單位變更。若因單位破產(chǎn)、分立、合并或更名，申請人提供有權部門(mén)出具的相關(guān)證明后，不受此限制。

　　第二十六條  造價(jià)員應當自覺(jué)參加包括專(zhuān)業(yè)教育和業(yè)務(wù)培訓方面的繼續教育，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。

　　第二十七條  造價(jià)員繼續教育按以下情況登記學(xué)時(shí)：

　　（一）省建設工程造價(jià)管理站與省建設教育培訓中心共同組織的繼續教育，每小時(shí)計1學(xué)時(shí)；

　　（二）參加建設部、中國建設工程造價(jià)管理協(xié)會(huì )組織的有關(guān)工程造價(jià)業(yè)務(wù)培訓和專(zhuān)題研討活動(dòng)，每小時(shí)計1學(xué)時(shí)；

　　（三）參加大專(zhuān)院校有關(guān)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的課程進(jìn)修，每小時(shí)計1學(xué)時(shí)；

　　（四）作為編制組成員參加全省工程定額編制，計30學(xué)時(shí)；

　　（五）其他繼續教育方式。

　　第二十八條  造價(jià)員每三年應參加繼續教育的時(shí)間累計不少于30學(xué)時(shí)。造價(jià)員參加繼續教育的情況由省建設工程造價(jià)管理站記錄其信用檔案，并作為資格驗證時(shí)必要條件之一。

　　第五章  證章管理與驗證

　　第二十九條  本省造價(jià)員資格證書(shū)編號由9位字符組成：第1位為漢字“贛”；第2位為專(zhuān)業(yè)簡(jiǎn)稱(chēng)，用漢字“建”、“安”、“市”表示，分別代表“建筑”、“安裝”、“市政、園林”專(zhuān)業(yè)；第3-4位為發(fā)證年份后兩位，用阿拉伯數字表示；第5位為地區代碼，省直“M”，南昌“A”，贛州“B”，宜春“C”，吉安“D”，上饒“E”，撫州“F”，九江“G”，景德鎮“H”，萍鄉“J”，新余“K”，鷹潭“L”；第6-9位為流水號，用阿拉伯數字表示。配發(fā)的專(zhuān)用印章號碼與資格證書(shū)號碼相一致。

　　第三十條  造價(jià)員獲得多個(gè)專(zhuān)業(yè)從業(yè)資格，由省建設工程造價(jià)管理站在其資格證書(shū)增項欄注明其它專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)、專(zhuān)用印章編號并加蓋公章。

　　第三十一條  造價(jià)員資格證書(shū)或專(zhuān)用印章應由本人保管。證書(shū)或專(zhuān)用印章遺失，本人需在市級以上報刊刊登遺失啟事，并攜《江西省全國建設工程造價(jià)員資格證書(shū)（章）遺失補辦申請表》和遺失啟事向省建設工程造價(jià)管理站申請補辦。核準補辦的重新頒發(fā)資格證書(shū)或專(zhuān)用印章。

　　第三十二條  造價(jià)員資格證書(shū)每三年進(jìn)行一次驗證。驗證工作由省建設工程造價(jià)管理站統一組織。

　　第三十三條  造價(jià)員資格證書(shū)驗證內容為個(gè)人從事工程造價(jià)工作的業(yè)績(jì)、繼續教育情況、從業(yè)行為等方面。造價(jià)員資格證書(shū)驗證需提交以下材料：

　　（一）《江西省全國建設工程造價(jià)員資格證書(shū)驗證申請表》；

　　（二）造價(jià)員資格證書(shū)原件；

　　（三）近三年個(gè)人完成或參與編審的兩項工程造價(jià)業(yè)績(jì)材料；

　　（四）近三年參加繼續教育的學(xué)時(shí)情況或合格證明。

　　第三十四條  造價(jià)員資格證書(shū)驗證結論分為合格、限期整改和不合格三種。合格者由省建設工程造價(jià)管理站在資格證書(shū)“驗證記錄欄”蓋“××年度驗證合格”印和公章。驗證合格者資格證書(shū)與專(zhuān)用印章延續三年有效期。

　　第三十五條  有下列情形之一者為驗證不合格，應限期改正：

　　（一）無(wú)工作業(yè)績(jì)的；

　　（二）繼續教育不滿(mǎn)30學(xué)時(shí)或繼續教育不合格的；

　　（三）到期未參加資格驗證的。

　　第三十六條  限期整改的造價(jià)員名單在江西工程造價(jià)信息網(wǎng)上予以公告。限期整改的期限為三個(gè)月，自公告之日起計算。

　　第三十七條  有下列情形之一者，注銷(xiāo)其造價(jià)員資格證書(shū)和專(zhuān)用印章：

　　（一）驗證不合格且限期整改仍達不到要求的；

　　（二）已脫離工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作崗位的；

　　（三）已喪失工作能力或年齡超過(guò)65周歲的；

　　（四）其他違反法律法規的。

　　第六章  附則

　　第三十八條  本細則涉及的各種申請表從江西工程造價(jià)信息網(wǎng)下載。

　　第三十九條  江西省建設廳頒發(fā)的《建設工程概預算員資格證書(shū)》自本細則施行之日起停止發(fā)放，持證者可在一年過(guò)渡期內繼續使用，并按逐級審核的原則向省建設廳申請換發(fā)造價(jià)員資格證書(shū)。過(guò)渡期滿(mǎn)后未換證者須重新參加培訓考試合格后方可申領(lǐng)。

　　第四十條  本細則由省建設工程造價(jià)管理站負責解釋。

　　第四十一條  本細則自2008年6月1日起施行。2002年4月25日省建設廳印發(fā)的《江西省造價(jià)員資格管理辦法》（贛建字[2002]2號）同時(shí)廢止。