關(guān)于印發(fā)《浙江省實(shí)施<全國建設工程造價(jià)員管理暫行辦法>細則》的通知

2011-02-16 16:39 來(lái)源：浙江建設工程造價(jià)信息網(wǎng)

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　　關(guān)于印發(fā)《浙江省實(shí)施<全國建設工程造價(jià)員管理暫行辦法>細則》的通知

　　浙造人管（2007）1號

各市建設工程造價(jià)管理站（處、辦）、造價(jià)管理協(xié)會(huì )：

　　為加強全省建設工程造價(jià)員的管理，規范工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員從業(yè)行為，維護建設市場(chǎng)秩序和社會(huì )公共利益，根據有關(guān)法律、法規、規章的規定，結合本省實(shí)際，制定了《浙江省實(shí)施〈全國建設工程造價(jià)員管理暫行辦法〉細則》。現予印發(fā)，請認真遵照執行。

　　附件：《浙江省實(shí)施<全國建設工程造價(jià)員管理暫行辦法>細則》

　　浙江省工程造價(jià)從業(yè)人員管理領(lǐng)導小組
　二〇〇七年一月十五日

　　抄送：中國建設工程造價(jià)管理協(xié)會(huì )，浙江省建設廳、省建筑業(yè)管理局、省造價(jià)管理總站、省造價(jià)管理協(xié)會(huì )，各市建委（建設局）、紹興市建管局、寧波市發(fā)改委，省建設廳趙如龍副廳長(cháng)

　　浙江省實(shí)施《全國建設工程造價(jià)員管理暫行辦法》細則

　　第一章總則

　　第一條為加強本省建設工程造價(jià)員管理，規范建設工程造價(jià)員的從業(yè)行為、提高其業(yè)務(wù)水平，根據建設部《關(guān)于由中國建設工程造價(jià)管理協(xié)會(huì )歸口做好建設工程概預算員行業(yè)自律工作的通知》和中國建設工程造價(jià)管理協(xié)會(huì )《全國建設工程造價(jià)員管理暫行辦法》，結合浙江實(shí)際，特制定本實(shí)施細則。

　　第二條本實(shí)施細則所稱(chēng)建設工程造價(jià)員是指通過(guò)統一考試，取得《全國建設工程造價(jià)員資格證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《造價(jià)員資格證》），從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)造價(jià)員）。

　　《造價(jià)員資格證》是造價(jià)員從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)的資格證明。

　　第三條浙江省工程造價(jià)從業(yè)人員管理領(lǐng)導小組負責全省建設工程造價(jià)員的監督管理，浙江省建設工程造價(jià)管理總站負責全省造價(jià)員的日常管理，浙江省建設工程造價(jià)管理協(xié)會(huì )負責對全省造價(jià)員實(shí)行行業(yè)自律管理。

　　市級以上建設行政主管部門(mén)所屬工程造價(jià)管理機構依照本實(shí)施細則負責轄區內造價(jià)員自律管理工作。

　　第四條本省造價(jià)員資格報考、變更、驗證、信用檔案等申請和管理事項采用計算機網(wǎng)絡(luò )管理系統進(jìn)行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“造價(jià)員管理系統”）。

　　第二章造價(jià)員資格考試

　　第五條造價(jià)員資格考試實(shí)行全省統一考試大綱、全省統一專(zhuān)業(yè)和考試科目、全省統一考試時(shí)間。造價(jià)員資格考試原則上在每年的上半年舉行。

　　第六條本省造價(jià)員資格分為建筑、安裝、市政、園林綠化及仿古建筑工程四個(gè)專(zhuān)業(yè)。考試內容為《工程造價(jià)基礎知識》和《工程計量與計價(jià)實(shí)務(wù)》（案例）兩個(gè)科目。其中《工程計量與計價(jià)實(shí)務(wù)》按專(zhuān)業(yè)不同分為《建筑工程計量與計價(jià)實(shí)務(wù)》、《安裝工程計量與計價(jià)實(shí)務(wù)》、《市政工程計量與計價(jià)實(shí)務(wù)》和《園林工程計量與計價(jià)實(shí)務(wù)》四個(gè)科目。

　　第七條凡遵紀守法，恪守職業(yè)道德者，無(wú)不良從業(yè)記錄，年齡在60周歲（以本年度考試日期為準）以下，可按以下條件申請報考：

　　（一）工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)、工程（建筑）經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)，大專(zhuān)及以上學(xué)歷；

　　（二）其他專(zhuān)業(yè)，中專(zhuān)及以上學(xué)歷，畢業(yè)后在崗從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)一年；

　　第八條具有工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷；或上年度造價(jià)工程師執業(yè)資格考試《工程造價(jià)管理相關(guān)知識》、《工程造價(jià)計價(jià)與控制》兩科合格者；或申請增項專(zhuān)業(yè)的，可向省級資格管理機構申請免試《工程造價(jià)基礎知識》科目。

　　第九條申請參加造價(jià)員資格考試，須提供下列材料：

　　（一）《浙江省考試報名表》（網(wǎng)上下載）；

　　（二）申請人學(xué)歷證書(shū)及身份證復印件（查驗原件）；

　　（三）申請人從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作年限證明；

　　（四）申請人近期免冠1吋照片二張。

　　申請參加增項專(zhuān)業(yè)資格考試的人員，可用已有的造價(jià)員資格證書(shū)復印件（查驗原件）代替本人學(xué)歷證書(shū)；申請免試的人員應提供本人學(xué)生證及學(xué)籍證明，或造價(jià)工程師兩個(gè)相關(guān)科目考試合格證明等原件。

　　第十條報考造價(jià)員資格全省統一采用網(wǎng)絡(luò )報名方式。考生到《浙江建設工程造價(jià)信息網(wǎng)》（）上進(jìn)行網(wǎng)上報名后，按照提示打印報名表，經(jīng)所在單位簽署審核意見(jiàn)后集中到單位所在地縣級以上造價(jià)管理機構進(jìn)行報名確認，在杭省（部）屬單位的考生直接到省造價(jià)管理機構報名確認。

　　全省造價(jià)員資格考試按行政區劃設立十一個(gè)市級考區和一個(gè)省直考區。考試合格者，統一發(fā)放全國造價(jià)員從業(yè)資格證書(shū)。

　　第三章造價(jià)員自律管理

　　第十一條造價(jià)員應遵守國家法律、法規和行業(yè)技術(shù)規范，維護國家和社會(huì )公共利益，忠于職守，恪守職業(yè)道德，誠實(shí)守信，自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂，保證工程造價(jià)業(yè)務(wù)文件的質(zhì)量，接受工程造價(jià)管理機構及行業(yè)協(xié)會(huì )的從業(yè)行為檢查。

　　第十二條造價(jià)員應受聘于一個(gè)工作單位，并可從事與本人取得的《全國建設工程造價(jià)員資格證書(shū)》專(zhuān)業(yè)相符的建設工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)。造價(jià)員不得同時(shí)在兩個(gè)及以上單位從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)。

　　第十三條造價(jià)員應當在本人承擔的相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程造價(jià)業(yè)務(wù)文件上簽字，并加蓋造價(jià)員專(zhuān)用章，承擔相應的經(jīng)濟法律責任。

　　第十四條造價(jià)員應自覺(jué)接受以下自律規定：

　　（一）應遵守工程造價(jià)行業(yè)的技術(shù)規范和規程，保證工程造價(jià)業(yè)務(wù)文件的質(zhì)量；

　　（二）與委托人有厲害關(guān)系時(shí)，應當主動(dòng)回避；

　　（三）對違反國家法律、法規的計價(jià)行為，有權向國家有關(guān)部門(mén)舉報。

　　第十五條造價(jià)員不得有下列行為：

　　（一）從事與本人取得資格專(zhuān)業(yè)不符的工程造價(jià)業(yè)務(wù)；

　　（二）允許他人以自己名義從業(yè)或轉借專(zhuān)用資格章；

　　（三）由于造價(jià)員本人從業(yè)行為過(guò)錯給單位當事人造成損失的；

　　（四）與當事人串通牟取不正當利益；

　　第十六條造價(jià)員禁止有下列行為：

　　（一）以欺騙、作弊的手段取得資格證書(shū)或私自涂改資格證書(shū)；

　　（二）同時(shí)在兩個(gè)及以上單位同時(shí)以造價(jià)員或者造價(jià)工程師名義執業(yè)；

　　（三）違反法律、法規、政府計價(jià)規定和誠信原則編制工程造價(jià)文件；

　　（四）故意泄露從業(yè)過(guò)程中獲取的當事人商業(yè)和技術(shù)秘密；

　　（五）法律、法規禁止的其他行為。

　　第十七條建立造價(jià)員信息查詢(xún)和信用檔案管理制度。造價(jià)員在從業(yè)活動(dòng)中的不良行為，經(jīng)管轄地造價(jià)管理機構取證查實(shí)后，將基本事實(shí)、處理結果記入造價(jià)員信用檔案。

　　社會(huì )公眾可以通過(guò)媒體和省、市建設工程造價(jià)信息網(wǎng)“造價(jià)員管理系統”查詢(xún)造價(jià)員資格、信用記錄等信息。

　　第十八條由于造價(jià)員本人從業(yè)行為過(guò)錯或本人從業(yè)行為給單位當事人造成重大經(jīng)濟損失的，應由省級管理機構將其行為記入不良行為記錄；造價(jià)員發(fā)生本實(shí)施細則第十六條規定的禁止行為，經(jīng)查實(shí)，省級管理機構可注銷(xiāo)其造價(jià)員資格證。

　　第十九條信用檔案記錄和公示應符合下列要求：

　　（一）事實(shí)經(jīng)過(guò)工程造價(jià)管理機構兩人以上的調查核實(shí)，并取得必要的證據；

　　（二）記入檔案前應在十個(gè)工作日之內告知本人；

　　（三）記入檔案需經(jīng)本級造價(jià)管理機構主要負責人批準；

　　（四）需要公示的記錄，應視情節輕重確定公示期。公示期一般不低于三個(gè)月，不超過(guò)十二個(gè)月。

　　第四章資格變更

　　第二十條造價(jià)員從業(yè)單位變動(dòng)或因單位名稱(chēng)改變，應在變更之日起三十天內辦理變更手續，逾期不辦理變更者將視做自動(dòng)放棄造價(jià)員從業(yè)資格。

　　造價(jià)員從業(yè)單位變更分為省內變更、跨省變更。

　　第二十一條省內變更按以下程序進(jìn)行：

　　（一）省轄市內變更：申請人登陸“浙江建設工程造價(jià)信息網(wǎng)（）造價(jià)員管理系統”，將個(gè)人變更事項輸入系統，確認無(wú)誤后點(diǎn)擊上傳，同時(shí)根據提示將變更申請表下載打印，然后攜帶經(jīng)原、現聘用單位雙方簽署同意變更并加蓋公章的申請變更表等書(shū)面資料到省轄市工程造價(jià)管理機構辦理變更。變更核準后，由省轄市造價(jià)管理機構在造價(jià)員資格證書(shū)工作單位欄蓋“單位已變更”章、在變更記錄欄中記載現工作單位名稱(chēng)，并加蓋市造價(jià)管理機構公章，原專(zhuān)用章收回后重新制作。

　　（二）跨省轄市變更：申請人登陸“浙江建設工程造價(jià)信息網(wǎng)（）造價(jià)員管理系統”，將個(gè)人變更事項輸入系統，確認無(wú)誤后點(diǎn)擊上傳，同時(shí)根據提示將變更申請表下載打印，然后攜帶經(jīng)原、現聘用單位雙方簽署同意變更并加蓋公章的申請變更表等書(shū)面資料先到轉出單位所在省轄市工程造價(jià)管理機構辦理轉出，原管理機構在變更申請表和資格證書(shū)上簽署同意轉出意見(jiàn)并加蓋公章，收回原專(zhuān)用章；申請人再攜書(shū)面資料到轉入單位所在省轄市工程造價(jià)管理機構辦理轉入，轉入核準后，轉入單位所在省轄市工程造價(jià)管理機構收回其造價(jià)員資格證書(shū)后統一到省級管理機構辦理跨市變更手續，經(jīng)省級管理機構核配新的資格證號后，重新打印資格證書(shū)，并制作新專(zhuān)用章。

　　第二十二條造價(jià)員辦理變更需提交以下書(shū)面資料：

　　（一）《浙江省變更申請表》（兩份，網(wǎng)上下載）；

　　（二）申請人與調出單位的解聘證明及與調入單位簽訂的聘用（勞動(dòng)）合同復印件（查驗原件）；

　　（三）造價(jià)員資格證書(shū)和專(zhuān)用章；

　　（四）本人近期免冠1吋照片一張（僅對跨省轄市變更）；

　　（五）人事檔案代理協(xié)議、社保機構出具的受聘單位為其繳納養老保險名單清冊及近期繳費憑證。

　　第二十三條本省造價(jià)員因工作調動(dòng)需要換發(fā)外省或中價(jià)協(xié)各專(zhuān)業(yè)委員會(huì )頒發(fā)的造價(jià)員資格證者，申請人應登陸“浙江建設工程造價(jià)信息網(wǎng)（）造價(jià)員管理系統”，將個(gè)人變更事項輸入系統，確認無(wú)誤后點(diǎn)擊上傳，同時(shí)根據提示將變更申請表下載打印，經(jīng)原省轄市工程造價(jià)管理機構在申請表簽署意見(jiàn)并蓋公章后，持下列資料到浙江省建設工程造價(jià)管理總站申請辦理轉出手續：

　　（一）《浙江省跨省轉出申請表》；

　　（二）造價(jià)員資格證書(shū)和專(zhuān)用章；

　　（三）申請人與調出單位的解聘證明及與調入單位簽訂的聘用（勞動(dòng)）合同復印件（查驗原件）。

　　省造價(jià)管理總站核準同意后，在造價(jià)員跨省轉出申請表和資格證書(shū)上簽署同意轉出意見(jiàn)并加蓋公章，收回原專(zhuān)用章，注銷(xiāo)其在本省的造價(jià)員資格；

　　第二十四條持有外省或中價(jià)協(xié)各專(zhuān)業(yè)委員會(huì )頒發(fā)的《全國建設工程造價(jià)員資格證書(shū)》者，轉入本省從事工程造價(jià)工作，申請人需先持原證書(shū)頒發(fā)機構出具的轉出手續、造價(jià)員資格證書(shū)，到轉入單位所在地省轄市造價(jià)管理機構申請辦理轉入手續，轉入核準后，轉入單位所在市工程造價(jià)管理機構收回其造價(jià)員資格證書(shū)后統一到省造價(jià)管理總站辦理跨省變更手續，經(jīng)省造價(jià)管理總站核配新的資格證號后數據入庫，重新打印資格證書(shū)，并制作新專(zhuān)用章。申請人應在造價(jià)員管理系統補充個(gè)人信息，憑打印的回單前往轉入單位所在省轄市工程造價(jià)管理機構驗核后，領(lǐng)取新證書(shū)和專(zhuān)用章。

　　申請跨省或行業(yè)變更的造價(jià)員，其原資格證的專(zhuān)業(yè)不符合本細則規定專(zhuān)業(yè)的，應參加我省組織的統一考試（免試《工程造價(jià)管理相關(guān)知識》），成績(jì)合格者，方可取得相應專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)。

　　第二十五條外省轉入需提交以下書(shū)面資料：

　　（一）《浙江省跨省轉入申請表》（一式二份）；

　　（二）申請人造價(jià)員資格證書(shū)

　　（三）申請人學(xué)歷證書(shū)復印件；

　　（四）申請人技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)復印件；

　　（五）申請人身份證復印件；

　　（六）申請人與調出單位的解聘證明及與調入單位簽訂的聘用（勞動(dòng)）合同復印件；

　　（七）申請人近期免冠1吋照片一張；

　　（八）人事檔案代理協(xié)議、社保機構出具的繳納養老保險名單清冊及近期繳費憑證。

　　以上復印件均須查驗原件，并由經(jīng)辦人在復印件上注明“與原件相符”的字樣。

　　第二十六條造價(jià)員工作單位名稱(chēng)發(fā)生變更，應在造價(jià)員管理系統進(jìn)行申請后，攜變更申請表、造價(jià)員證章和工商管理機構出具的變更核準文件到省轄市工程造價(jià)管理機構辦理變更，并在造價(jià)員資格證書(shū)工作單位欄蓋“單位已變更”章，在變更記錄欄中記載現工作單位名稱(chēng)，加蓋省轄市造價(jià)管理機構公章，原專(zhuān)用章收回后重新制作。

　　第二十七條造價(jià)員學(xué)歷、技術(shù)職稱(chēng)或單位地址發(fā)生變更，應在造價(jià)員管理系統進(jìn)行申請后，攜變更申請表和相關(guān)原件到省轄市工程造價(jià)管理機構辦理變更。

　　造價(jià)員聯(lián)系電話(huà)（包括移動(dòng)電話(huà)）、電子信箱發(fā)生變更，應及時(shí)在造價(jià)員管理系統自行更新。

　　第二十八條造價(jià)員變更每月辦理一次，變更申請人可在每月21～25日（節假日除外）向所在地省轄市工程造價(jià)管理機構提出申請。造價(jià)員變更后，在一年（十二個(gè)自然月）時(shí)間內不再受理第二次工作單位變更。若因原單位倒閉、分立、合并或更名，申請人提供有權部門(mén)出具的相關(guān)文件后，不受此期限的限制。

　　第二十九條造價(jià)員由于特殊原因不能辦理調動(dòng)手續或原單位確屬關(guān)、停、并、轉的，由本人書(shū)面報告并提供有關(guān)依據，經(jīng)所在地省轄市工程造價(jià)管理機構確認情況屬實(shí)并簽署意見(jiàn)，提交了現單位聘用協(xié)議書(shū)（合同書(shū)），可免蓋調出單位的公章。

　　各市建設工程造價(jià)管理機構應于每月26日～30日將所屬轄區省內跨市變更人員名單匯總上報省造價(jià)管理總站，集中辦理變更手續，同時(shí)將所轄區內變更人員名單匯總上報省造價(jià)管理總站備案。

　　第五章繼續教育

　　第三十條繼續教育是指提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，更新知識，學(xué)習新技能，掌握新方法所進(jìn)行的業(yè)務(wù)培訓、專(zhuān)業(yè)教育等。

　　造價(jià)員應自覺(jué)接受繼續教育，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，每三年接受的繼續教育時(shí)間不應少于30學(xué)時(shí)。

　　第三十一條造價(jià)員繼續教育采用以下形式：

　　（一）參加本省以及省轄市工程造價(jià)管理機構或工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì )組織的有關(guān)工程造價(jià)業(yè)務(wù)培訓和專(zhuān)題研討活動(dòng)，每小時(shí)計1學(xué)時(shí)；

　　（二）參加部、省級以上相關(guān)知識培訓和專(zhuān)題研討活動(dòng)，每小時(shí)計1學(xué)時(shí)；

　　（三）參加大專(zhuān)院校有關(guān)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的課程進(jìn)修，每小時(shí)計1學(xué)時(shí)；

　　（四）在市級造價(jià)專(zhuān)業(yè)刊物上發(fā)表的專(zhuān)業(yè)論文每篇計5學(xué)時(shí)；省級以上造價(jià)專(zhuān)業(yè)刊物上發(fā)表的專(zhuān)業(yè)論文每篇計10學(xué)時(shí)；

　　（五）參與市級及以上工程造價(jià)管理部門(mén)組織的計價(jià)依據編制工作，計10學(xué)時(shí)；

　　（六）參加造價(jià)工程師繼續教育的學(xué)時(shí)，可計為造價(jià)員繼續教育學(xué)時(shí)。

　　第三十二條造價(jià)員繼續教育使用省造價(jià)總站編制的統一教材。省造價(jià)管理總站負責在杭省（部）屬企業(yè)造價(jià)員的繼續教育，省轄市造價(jià)管理機構負責所轄區內造價(jià)員繼續教育的組織、學(xué)時(shí)認定和將學(xué)習結果記入造價(jià)員檔案。省轄市造價(jià)員繼續教育的實(shí)施方案應報省造價(jià)管理總站備案。

　　第六章證章管理和驗證

　　第三十三條造價(jià)員資格證由中價(jià)協(xié)負責監制，省建設工程造價(jià)管理協(xié)會(huì )負責證書(shū)及專(zhuān)用章的制作，省轄市造價(jià)管理機構負責證書(shū)和專(zhuān)用章的發(fā)放。

　　第三十四條造價(jià)員資格證編號由11位字符組成：

　　第1、2位為漢字“浙”（或行業(yè)簡(jiǎn)稱(chēng)）；第3～4位為發(fā)證年份的后兩位數，用阿拉伯數字表示；第5～6位為省轄市代碼，其中第5位為阿拉伯數字“0”，第6位按省轄市汽車(chē)牌號上的大寫(xiě)英文字母A、B、C、D……編排；第7～11位為全省流水號，用阿拉伯數字表示。

　　第三十五條造價(jià)員資格證書(shū)上的專(zhuān)業(yè)分別為：建筑工程--建筑；安裝工程--安裝；市政工程--市政；園林綠化及仿古建筑工程--園林。

　　第三十六條本省造價(jià)員專(zhuān)用章規格為上48mm、寬17mm矩形，共分成四行，第一行為造價(jià)員專(zhuān)用章名稱(chēng)，第二行為姓名，第三行自左至右分別為證號和專(zhuān)業(yè)，第四行為造價(jià)員從業(yè)單位。

　　專(zhuān)用章的顏色為藍色原子印，姓名的字體為宋體小四，其余為宋體小五。

　　第三十七條資格證書(shū)和專(zhuān)用章應由本人保管。證書(shū)或專(zhuān)用章遺失，本人需在市級報刊上刊登遺失啟事，在造價(jià)員管理系統申請補辦，并攜《浙江省（章）遺失補辦申請表》和遺失啟事到省轄市造價(jià)管理機構辦理補辦手續，省轄市造價(jià)管理機構每月26日～30日集中到省造價(jià)管理總站重新制作證書(shū)或專(zhuān)用章，補辦的資格證書(shū)延用原資格證書(shū)編號，證章上添加補辦字樣。

　　第三十八條造價(jià)員資格證每三年進(jìn)行一次驗證。驗證工作由省造價(jià)管理協(xié)會(huì )統一組織，各省轄市工程造價(jià)管理機構負責具體實(shí)施。

　　第三十九條驗證的內容為本人從事工程造價(jià)工作業(yè)績(jì)、繼續教育情況、從業(yè)行為、職業(yè)道德等。

　　第四十條造價(jià)員驗證需在網(wǎng)上管理系統申請，并攜下列書(shū)面資料到市、縣管理機構辦理驗證：

　　（一）《浙江省驗證申請表》；

　　（二）造價(jià)員資格證；

　　（三）近三年內完成的兩項工程造價(jià)業(yè)績(jì)證明；

　　（三）近三年內參加繼續教育的證明材料。

　　第四十一條驗證結論分為合格、限期整改和注銷(xiāo)資格證三種。合格者由省轄市造價(jià)管理機構在資格證書(shū)“驗證記錄欄”欄內蓋“XX年度驗證合格”印和公章。

　　第四十二條有下列情形之一為驗證不合格，應限期改正：

　　（一）近三年內參加繼續教育不滿(mǎn)30學(xué)時(shí)的；

　　（二）到期未參加資格證書(shū)驗證的。

　　第四十三條限期整改名單將在指定的網(wǎng)站予以公告。限期整改的期限為三個(gè)月。