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監(jiān)理工程師考試復習:松散聯(lián)營體的規(guī)范化合同管理(1)

2010-12-27 11:50  來源:  字體:  打印 收藏

  聯(lián)營體作為一種國際化集約形式日益成為建筑企業(yè)在國內外大型復雜項目競爭中采用的重要經營模式。松散型聯(lián)營體(Non-integrated Contractual Joint Venture、Separated Contractual Joint Venture或有時習慣稱作為Consortium)作為一種合同聯(lián)營體,本身不辦理注冊手續(xù),不具有法人地位,只是將工程按性質或部位分割成不同的部分,由聯(lián)營體各方分別承擔。每方對自己所承擔的部分負全責直至完成。聯(lián)營體各方的權利、責任和義務均由聯(lián)營體協(xié)議規(guī)定。在這種情況下,聯(lián)營體本身不是利潤中心,但要有牽頭公司負責管理與業(yè)主/咨詢相關的事務。

  經濟合同管理是企業(yè)基礎管理的重要內容,是法制經濟與企業(yè)經營管理有機結合在企業(yè)管理中的具體體現(xiàn),亦是依法治企的重要內容,如何通過規(guī)范合同管理,使合同管理與項目管理有機結合,最終使企業(yè)獲得管理效益一直是施工企業(yè)研究的課題。在美國、歐盟等一些西方發(fā)達國家,合同管理在項目管理中推行較早,且密切結合,運作規(guī)范。我國推行合同管理起步較晚, 自80年代初期頒布經濟合同法以來,合同管理才納入規(guī)范化、法制化的軌道。

  松散聯(lián)營體的合同管理

  松散聯(lián)營體的合同管理分為兩個層次的管理,一個是聯(lián)營體內部伙伴之間的合同管理;另一個是聯(lián)營體或聯(lián)營體成員與第三方的合同管理,主要有聯(lián)營體與業(yè)主的施工合同、聯(lián)營體內部成員與其相應的分包商、供貨商、設備供應商等之間的合同管理。

  一、松散聯(lián)營體協(xié)議管理

  松散聯(lián)營體的特點就是僅以平等、合理的原則,純粹以合同約定為手段對聯(lián)營項目、企業(yè)的操作進行規(guī)范,聯(lián)系聯(lián)營體各方的就是聯(lián)營體協(xié)議。聯(lián)營體協(xié)議應內容完整、定義準確、各方責權利明確。筆者認為以下幾點需要引起重視(當然此前提是選擇合適的聯(lián)營體伙伴)。

  1、明確的分工

  聯(lián)營體各方通過分工合作完成工程是松散聯(lián)營體的特色。在簽訂聯(lián)營體協(xié)議時,應對聯(lián)營體各方所承擔工作進行明確的分工,對各自工作的交界面特別留意,減少項目劃分有遺漏和分工不清之處。因為分工不清將導致聯(lián)營體各方責任不清,因而造成爭執(zhí),這勢必影響聯(lián)營體內部成員之間的合作關系,甚至會影響到整個工程的實施,造成嚴重的后果。

  2、內部協(xié)作與責任

  聯(lián)營體成員在享有協(xié)作權利的同時,負有對其他聯(lián)營體成員提供協(xié)作的義務。聯(lián)營體成員之間的業(yè)務往來(包括原材料供貨,設備租賃,技術服務及技術轉讓等),須分別訂立相應的經濟合同。

  聯(lián)營體成員之間或與第三方之間的責任在聯(lián)營體協(xié)議中應明確規(guī)定。

  比如,2004年巴基斯坦政府投資興建一大壩加高工程,A公司(中國公司)與當?shù)厝夜綛、C和D組成松散聯(lián)營體參與該工程的投標并最終中標。聯(lián)營體各方在協(xié)議中明確約定:A公司為牽頭公司,收取1%的牽頭費。聯(lián)營體各方中若有一方違反了合同(可能是聯(lián)營體與第三方之間、也可能是聯(lián)營體本身的合同),其余方可以選擇向違約方發(fā)出通告,限期要求改進。如果違約方不能達到要求,可以終止其合同并承擔相應的后果。若任何一方的疏忽而造成對第三方的賠償時,疏忽方必須承擔全部責任。

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