施工索賠的基本程序包括索賠意向的通知、索賠報告的提交、索賠報告的評審和索賠談判等步驟。

　　（1）索賠意向的通知 發(fā)現(xiàn)索賠或意識存在索賠機會后，承包商要做的第一件事就是將自己的索賠意向書面通知給工程師和建設單位。依據(jù)FIDIC《土木工程施工合同條件》的規(guī)定，在引起索賠事件第一次發(fā)生后的28天內(nèi)，承包商將其索賠意向以書面的形式通知工程師，同時將一份副本遞交給建設單位。

　　索賠意向通知書通常包含以下四個方面的內(nèi)容：①事件發(fā)生的時間和情況的簡單描述；②合同依據(jù)的條款；③有關后續(xù)資料的提供，包括及時記錄和提供事件發(fā)展的動向；④對工程成本和工期所產(chǎn)生不利影響的嚴重程度，以引起建設單位的注意。

　　（2）索賠報告的提交 承包商一般應在承包合同規(guī)定的期限內(nèi)（一般為發(fā)出索賠意向通知書的28天內(nèi)）或工程師可能同意的其他合理時間遞送正式的索賠報告。

　　索賠報告的內(nèi)容包括：①合同依據(jù)；②索賠的詳細理由；③索賠事件發(fā)生的經(jīng)過，索賠要求（金額或工程延期天數(shù)及計算方法）；④附相應的證明材料。

　　（3）索賠報告的評審 工程師或建設單位接到承包商的索賠報告后，應該馬上仔細閱讀報告，并對不合理的索賠要求進行反駁或質(zhì)疑。

　　（4）索賠談判 經(jīng)過工程師對索賠報告的評審，工程師與承包商進行討論后應該提出索賠報告的初步處理意見，并參加建設單位與承包商進行的索賠談判，從而作出索賠的最后決定。

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