簡答題

    11. 合格制與有限數量制的異同？

    ①合格制：

    定義：凡符合資格預審文件規(guī)定資格條件標準的投標申請人，即取得相應投標資格。

    優(yōu)缺點：

    優(yōu)點：投標競爭性強，有利于獲得更多、更好的投標人和投標方案；對滿足資格條件的所有投標申請人公平、公正。

    缺點：投標人可能較多，從而加大投標和評標工作量，浪費社會資源。

    ②有限數量制：

    定義：當潛在投標人過多時，可采用有限數量制。招標人在資格預審文件中既要規(guī)定投標資格條件、標準和評審方法，又應明確通過資格預審的投標申請人數量。

    優(yōu)缺點：

    優(yōu)點：有利于降低招標投標活動的社會綜合成本。

    缺點：在一定程度上可能限制了潛在投標人的范圍。

    12. 政府采購中各種采購方式的適用？

    1）公開招標。政府采購項目達到公開招標數額標準的，應采取公開招標方式采購。

    應公開招標項目因實際需要而采用其他采購方式的，采購人應在采購活動開始前獲得設區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準。

    2）邀請招標。供應商數量有限或采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值比例過大時，可以采用邀請招標方式采購。

    3）競爭性談判。當出現以下情況：招標后沒有供應商投標或沒有合格標的；重新招標未能成立；技術復雜、性質特殊，不能確定詳細規(guī)格和具體要求；招標所需時間不能滿足采購人緊急需要的；不能事先計算出價格總額的，采購人可以采用競爭性談判方式采購。

    4）詢價。采購的貨物規(guī)格、標準統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，可以采用詢價方式采購。

    5）單一來源采購。符合以下條件之一的，采購人可以采用單一來源采購方式：采購項目只有唯一的供應商；發(fā)生不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購；必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

    13. 評標委員會的構成與產生方式？

    ①評標委員會由招標人代表及技術、經濟專家組成，成員人數為5人以上單數，其中招標人代表不得超過1/3，技術和經濟方面的專家不得少于2/3.例如：組建7人的評標委員會，其中招標人代表不得超過2人，專家不少于5人。

    ②政府采購貨物和服務招標金額在300萬元以上、技術復雜項目特別規(guī)定：評標委員會中的技術、經濟方面的專家人數應當為5人以上單數。

    ③機電產品國際招標的專家有特殊要求，如500萬美元及以上國際招標項目，所需專家的二分之一以上應從國家級專家?guī)熘谐槿　?/p>

    評標委員會的專家應當從省級以上人民政府有關部門提供的專家名冊或招標代理機構的專家?guī)熘校�采用隨機抽取或直接確定的方式確定。

    政府投資項目的評標專家只能從政府相關部門組建的專家?guī)熘谐槿。�不可以由招標代理機構的專家?guī)熘谐槿　?/p>

    14. 簡述工程招標標段劃分時，需要考慮的主要因素。

    1）法律法規(guī)的規(guī)定；

    2）工程承包管理模式；

    3）工程管理力量；

    4）競爭格局；

    5）技術層面；

    6）工期與規(guī)模等。

    15.《標準施工招標資格預審文件》規(guī)定的投標人受限制情形？

    ①為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

    ②為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；

    ③為本標段的監(jiān)理單位；

    ④為本標段的代建人；

    ⑤為本標段提供招標代理服務的；

    ⑥與本標段的監(jiān)理單位或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

    ⑦與本標段的監(jiān)理單位或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

    ⑧與本標段的監(jiān)理單位或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

    ⑨被責令停業(yè)的；

    ⑩被暫�；蛉∠�投標資格的；

    財產被接管或凍結的；

    在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。