[1]加快改革戶(hù)籍制度的同時(shí)，創(chuàng )新和完善人口服務(wù)和管理制度，逐步消除城鄉區域間戶(hù)籍壁壘，還原戶(hù)籍的人口登記管理功能：

　　建立居住證制度；

　　健全人口信息管理制度。

　　[2]建立城鎮用地規模結構調控機制。嚴格控制新增城鎮建設用地規模，嚴格執行城市用地分類(lèi)與規劃建設用地標準，實(shí)行增量供給與存量挖潛相結合的供地、用地政策，提高城鎮建設使用存量用地比例。

　　[3]健全節約集約用地制度。建立健全規劃統籌、政府引導、市場(chǎng)運作、公眾參與、利益共享的城鎮低效用地再開(kāi)發(fā)激勵約束機制，盤(pán)活利用現有城鎮存量建設用地，建立存量建設用地退出激勵機制。

　　[4]深化國有建設用地有償使用制度改革。

　　[5]推進(jìn)農村土地管理制度改革。在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下，賦予農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經(jīng)營(yíng)權抵押、擔保權能。

　　[6]建立生態(tài)文明考核評價(jià)機制。對限制開(kāi)發(fā)區域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣取消地區生產(chǎn)總值考核。

　　[7]建立國土空間開(kāi)發(fā)保護制度。完善城鎮化地區、農產(chǎn)品主產(chǎn)區、重點(diǎn)生態(tài)功能區空間開(kāi)發(fā)管控制度。

　　[8]實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度。加大生態(tài)補償投入力度，擴大生態(tài)補償范圍，提高生態(tài)補償標準。

　　[9]建立資源環(huán)境產(chǎn)權交易機制。發(fā)展環(huán)保市場(chǎng)，推行節能量、碳排放權、排污權、水權交易制度，建立吸引社會(huì )資本投入生態(tài)環(huán)境保護市場(chǎng)化機制，推行污染第三方治理。

　　[10]實(shí)行最嚴格的環(huán)境監管制度。完善污染物排放許可制，實(shí)行企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度。