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1、在水利工程建設上長(cháng)期以來(lái)形成的觀(guān)念就是重技術(shù)、輕經(jīng)濟．著(zhù)重于分析論證方案及技術(shù)的可行性．而不注重工程造價(jià)的合理性水利工程造價(jià)一直被視為反映工程設計方案的一個(gè)經(jīng)濟指標．附屬于方案設計．處于從屬地位．沒(méi)有得到應有的重視在工程實(shí)際中未能充分體現工程造價(jià)對工程設計方案的反作用力及約束力．影響了技術(shù)要素和經(jīng)濟要素之間的平衡及效益最大化。

2、從總體來(lái)看．從事水利工程造價(jià)工作的專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì)有待提高目前．存在一個(gè)普遍的突出問(wèn)題就是．很多從事造價(jià)工作的人員只懂造價(jià)的專(zhuān)業(yè)知識．不懂工程的技術(shù)知識．編制出來(lái)的造價(jià)文件不能反映工程特點(diǎn)．與工程實(shí)際相差甚遠，影響了工程的順利實(shí)施和投資的經(jīng)濟效益．損害了投資者的利益，甚至影響國家和社會(huì )的利益與一般土木建筑工程相比．水利工程施工條件要困難得多．針對具體的工程項目．工程施工的技術(shù)方案也各不相同．個(gè)別差異性很突出．這就要求造價(jià)人員要根據具體工程的特點(diǎn)、施工技術(shù)知識和施工工藝．編制相應的工程造價(jià)。

3、工程造價(jià)的信息資料時(shí)效性不強。工程造價(jià)的信息資料包括各種造價(jià)指標、價(jià)格信息等資料。是一種具有共享性的社會(huì )資源。具備有效性和時(shí)效性的特點(diǎn)。目前．由于市場(chǎng)體系中存在種種客觀(guān)及主觀(guān)原因．導致造價(jià)的信息資料時(shí)效性未得到保證，各地區的造價(jià)管理部門(mén)不能及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)的價(jià)格信息．造價(jià)人員無(wú)法及時(shí)掌握當前的市場(chǎng)情況和變化趨勢這種情況極大地影響了造價(jià)文件的編制質(zhì)最，導致編制的造價(jià)成果嚴重脫離實(shí)際。

4、水利工程造價(jià)的超限現象較為突出經(jīng)常出現設計概算突破投資估算．竣工結算突破設計概算，實(shí)際成本支出突破投資決策階段的投資限額的現象．影響了工程的投資經(jīng)濟效益當然。由于水利工程的前期準備期和施工工期較長(cháng)．且涉及專(zhuān)業(yè)面廣．受市場(chǎng)的客觀(guān)因素及政策標準的影響較大，投資超出額在合理限值以?xún)仁窃试S的．但目前水利工程投資超限的很大一部分原因是前期的準備工作不夠充分、到位．或者表現為人為的疏忽、失誤．導致資金的浪費，因而水利工程造價(jià)的全過(guò)程管理和全面管理顯得尤為重要。

5、很多業(yè)主對工程造價(jià)缺乏嚴肅的態(tài)度．由于時(shí)間關(guān)系．很多水利工程項目匆忙上馬．表現為短則幾天拿出一個(gè)項目的設計報告．甚至不按程序辦事．跳過(guò)部分設計工序而直接進(jìn)入施工階段．這樣勢必導致前期資料準備不充分．設計方案不夠優(yōu)化．工程的細節方面的考慮不夠周全等．導致工程造價(jià)不能準確反映實(shí)際情況．影響了在后期工程實(shí)施過(guò)程中對工程造價(jià)的有效控制和管理。