二建建設工程法規(guī)及相關知識:政府部門工程質量監(jiān)督管理的相關規(guī)定
為了確保建設工程質量,保障公共安全和人民生命財產安全,政府必須加強對建設工程質量的監(jiān)督管理。因此,《建設工程質量管理條例》規(guī)定,國家實行建設工程質量監(jiān)督管理制度。
一、我國的建設工程質量監(jiān)督管理體制
《建設工程質量管理條例》規(guī)定,國務院建設行政主管部門對全國的建設工程質量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工,負責對全國的有關專業(yè)建設工程質量的監(jiān)督管理。
國務院發(fā)展計劃部門按照國務院規(guī)定的職責,組織稽查特派員,對國家出資的重大建設項目實施監(jiān)督檢查。國務院經濟貿易主管部門按照國務院規(guī)定的職責,對國家重大技術改造項目實施監(jiān)督檢查。
二、政府監(jiān)督檢查的內容和有權采取的措施
《建設工程質量管理條例》規(guī)定,國務院建設行政主管部門和國務院鐵路、交通、水利等有關部門以及縣級以上地方人民政府建設行政主管部門和其他有關部門,應當加強對有關建設工程質量的法律、法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
三、禁止濫用權力的行為
《建設工程質量管理條例》規(guī)定,供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位不得明示或者暗示建設單位、施工單位購買其指定的生產供應單位的建筑材料、建筑構配件和設備。在實踐中,一些部門或單位利用其管理職能或者壟斷地位指定生產廠家或產品的現象較多,如果建設單位或者施工單位不采用,就在竣工驗收時故意刁難或不予驗收,不準投入使用。這種非法濫用職權的行為,是法律所禁止的。
四、建設工程質量事故報告制度
《建設工程質量管理條例》規(guī)定,建設工程發(fā)生質量事故,有關單位應當在24小時內向當地建設行政主管部門和其他有關部門報告。對重大質量事故,事故發(fā)生地的建設行政主管部門和其他有關部門應當按照事故類別和等級向當地人民政府和上級建設行政主管部門和其他有關部門報告。特別重大質量事故的調查程序按照國務院有關規(guī)定辦理。
五、有關質量違法行為應承擔的法律責任
《建設工程質量管理條例》規(guī)定,發(fā)生重大工程質量事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告期限的,對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。

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