由于工程項目質(zhì)量本身的特點,在工程項目建設過程中,難免要出現(xiàn)質(zhì)量問題。按照我國工程質(zhì)量的法規(guī)及有關(guān)的工程合同規(guī)定,建設單位、勘察設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位對建設工程質(zhì)量負責。確定工程質(zhì)量問題的責任,應根據(jù)有關(guān)質(zhì)量法規(guī)、合同、協(xié)議等作具體分析。
(1)建設單位的質(zhì)量責任
建設單位應當將工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的單位,實行監(jiān)理的工程,建設單位應當委托具有相應資質(zhì)的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理;建設單位應當依法對工程建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購進行招標。建設單位向有關(guān)的勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設工程有關(guān)的原始資料必須真實、準確、齊全。建設工程發(fā)包單位,不得迫使承包方以低于成本的價格競標,不得任意壓縮合理工期,不得明示或暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準,降低建設工程質(zhì)量。應當將施工圖設計文件報建設行政主管或其他有關(guān)部門審查。建設單位提供的材料、設備、構(gòu)件應符合設計文件和合同要求,不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、設備和配件。工程竣工后應組織竣工驗收。
(2)勘察、設計單位的質(zhì)量責任
勘察、設計單位應按資質(zhì)等級承攬相應的勘察設計業(yè)務,按照國家現(xiàn)行的有關(guān)設計規(guī)范和勘察設計合同進行勘察設計,對本單位編制的勘察設計文件的質(zhì)量負責,注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當在設計文件上簽字,對設計文件負責。除了特殊要求的建筑材料、專用設備、工藝生產(chǎn)線等外,設計單位不得指定生產(chǎn)廠、供應商。設計單位應做好設計交底工作,參與建設工程質(zhì)量事故分析,并對因設計造成的質(zhì)量事故,提出相應的技術(shù)處理方案。
(3)施工單位的質(zhì)量責任
施工單位應按資質(zhì)等級承攬相應的施工業(yè)務,按照國家現(xiàn)行的施工規(guī)范、勘察設計文件和施工合同施工,對本單位施工的工程質(zhì)量負責,接受工程質(zhì)量監(jiān)督站和監(jiān)理工程師的監(jiān)督檢查。建設工程實行總承包的,總承包單位對全部建設工程質(zhì)量負責,分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量問題向總承包單位負責,總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔連帶責任。施工單位必須對建筑材料、構(gòu)配件、設備和商品混凝土進行檢驗,并有書面記錄和專人簽字。對試塊、試件以及有關(guān)材料,應當在建設單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下取樣,并送具有相應資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測。施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度,嚴格工序管理,做好隱蔽工程質(zhì)量檢查和記錄,對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設工程或者竣工驗收的建設工程,應當負責返修。
(4)工程建設監(jiān)理單位的質(zhì)量責任
工程建設監(jiān)理單位應按照資質(zhì)等級和批準的監(jiān)理范圍承攬業(yè)務,依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、設計文件和建設工程合同,代表建設單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理,并承擔監(jiān)理責任。工程建設監(jiān)理單位應選派具備相應資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場,按照監(jiān)理規(guī)范的要求,對建設工程實施監(jiān)理。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備不得在工程上使用或安裝,施工單位不得進行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設單位不撥付工程款,不進行竣工驗收。
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