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建設(shè)項目總體規(guī)劃應(yīng)根據(jù)政府主管部門的有關(guān)批審文件的規(guī)定，控制工程項目的總投資。主要體現(xiàn)在合理地規(guī)劃建設(shè)用地，公用設(shè)施，商業(yè)及服務(wù)網(wǎng)點，道路交通，建筑物及構(gòu)筑物布局等。

業(yè)主在本控制點的職能是計劃與決策、檢查與審查、控制與協(xié)調(diào)。業(yè)主可以通過對總體方案的審查來控制建設(shè)規(guī)模，實現(xiàn)對工程項目投資控制；業(yè)主也可以通過對與建設(shè)有關(guān)的各方的協(xié)調(diào)，如商業(yè)、電力、電訊、交通等部門協(xié)調(diào)，以減少建設(shè)項目配套設(shè)施投資費用來控制工程項目總投資等；業(yè)主還可以通過控制總體規(guī)劃的某些技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如土地利用指標(biāo)、綠化指標(biāo)、建筑面積、建筑密度等來控制工程項目的總投資。

設(shè)計監(jiān)理組織，即項目總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師，應(yīng)協(xié)助業(yè)主作好總體設(shè)計方案的審查、控制與協(xié)調(diào)，并與設(shè)計單位磋商總體設(shè)計方案的有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)程度。通過跟蹤控制，以保證總體設(shè)計方案的科學(xué)性、合理性和經(jīng)濟(jì)性。

設(shè)計單位作為總體設(shè)計方案設(shè)計的執(zhí)行者，應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)計過程的管理，按照國家有關(guān)建設(shè)法規(guī)的規(guī)定和業(yè)主的要求，在保證總體設(shè)計方案的質(zhì)量的前提下，盡量節(jié)約投資，使總體設(shè)計方案規(guī)劃的投資估算盡量不超過國家計劃部門批準(zhǔn)的投資框算。