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我國建設監(jiān)理有關規(guī)定指出：“建設單位委托監(jiān)理單位承擔監(jiān)理業(yè)務，要與被委托單位簽訂監(jiān)理委托合同，主要內(nèi)容包括監(jiān)理工程對象、雙方權利和義務、監(jiān)理酬金、爭議的解決方式等。”這個規(guī)定也是符合國際慣例的。建設監(jiān)理的委托與被委托實質(zhì)上是一種商業(yè)行為，所以在監(jiān)理的委托與被委托過程中，用書面形式來明確工程服務的合同，最終是為委托方和被委托方的共同利益服務的。在監(jiān)理委托合同中，應用文字明確雙方所要考慮的問題及想達到的目標，包括實施服務的具體內(nèi)容、所需支付的費用以及工作需要的條件等等。委托合同還應確認簽約雙方對所討論問題的認識，以及在執(zhí)行合同過程中由于認識上的分歧而可能導致的各種合同糾紛的解決方式，更換工作人員或者發(fā)生了其他不可預見的事件的處理方法等。依法成立的合同對雙方都有法律約束力。一旦雙方對合同執(zhí)行中監(jiān)理服務或要支付的費用發(fā)生爭議，書面的合同可以做為法律活動的依據(jù)。所以，簽訂委托合同實際上是為雙方在事先就提供了一個法律保護的基礎。國外有的監(jiān)理公司需要從銀行借款來墊付合同項目監(jiān)理所需要的資金，書面的合同就是貸款的一個主要依據(jù)。因此，建設單位和監(jiān)理單位通常都是通過簽訂委托合同的形式來明確雙方的協(xié)議內(nèi)容。