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知識點(diǎn)：評標、決標階段的工作

1.評標、決標階段工作內容

■開(kāi)標

■評標

■澄清投標書(shū)的質(zhì)疑

■提交評標報告

■確定中標人

■簽訂合同

■開(kāi)標

■簽訂合同

2.開(kāi)標程序

■宣布開(kāi)標紀律

■公布在投標截止時(shí)間前遞交投標文件的投標人名稱(chēng)。如投標人代表未到場(chǎng)，則不開(kāi)啟投標書(shū)

■宣布開(kāi)標人、唱標人、記錄人、監標人等有關(guān)人員姓名

■檢查投標文件的密封情況

■宣布投標文件開(kāi)標順序

■設有標底的，公布標底

■按照宣布的開(kāi)標順序當眾開(kāi)標，公布投標書(shū)中重要內容，記錄在案

■相關(guān)人員在開(kāi)標記錄上簽字確認

■開(kāi)標結束

【重點(diǎn)難點(diǎn)】開(kāi)標的相關(guān)規定

■開(kāi)標由招標人主持

■在招標文件規定的時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)標

■投標人少于3個(gè)時(shí)不得開(kāi)標，招標人應重新招標

3.評標委員會(huì )

■評標委員會(huì )由招標人組建

■一般應于開(kāi)標前確定，成員名單應當保密

■由兩類(lèi)人組成：

招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表

有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家

■人數為五人以上單數，且技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數的三分之二

【重點(diǎn)難點(diǎn)】評標委員會(huì )專(zhuān)家的確定方式（從專(zhuān)家庫中選）

■一般項目，可以采取隨機抽取的方式

■技術(shù)復雜、專(zhuān)業(yè)性強或者國家有特殊要求的招標項目，采取隨機抽取方式確定的專(zhuān)家難以保證勝任的，可以由招標人直接確定

4.對投標文件的質(zhì)疑

■對投標書(shū)中存在的響應性細微偏差或不確定問(wèn)題，可書(shū)面通知投標人進(jìn)行書(shū)面回答澄清

■澄清和說(shuō)明不得超過(guò)投標文件的范圍或者改變投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热?

■評標委員會(huì )不接受投標人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明

■投標人的書(shū)面澄清，作為投標書(shū)的組成文件

5.評標報告

■評標完成后，評標委員會(huì )向招標人提交評標報告

■評標報告中推薦的中標侯選人名單不超過(guò)3家，并標明排序

■評標報告應當由評標委員會(huì )全體成員簽字

■評標委員會(huì )成員拒絕在評標報告上簽字又不書(shū)面說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評標結果

【重點(diǎn)難點(diǎn)】評標報告的內容

■基本情況和數據表

■評標委員會(huì )成員名單

■開(kāi)標記錄

■符合要求的投標一覽表

■廢標情況說(shuō)明

■評標標準、評標方法或評標因素一覽表

■經(jīng)評審的價(jià)格一覽表

■經(jīng)評審的投標人排序

■推薦的中標侯選人名單，以及簽訂合同前要處理的事宜

■澄清、說(shuō)明、補正事項紀要

6.確定中標人

■應由招標人確定中標人，但招標人可授權評標委員會(huì )確定

■應將排序第一的投標人定為中標人

■招標人可與排序第一的侯選中標人進(jìn)行簽約前談判，通常為投標文件中存在的細微偏差，但不得就投標價(jià)格、投標方案、質(zhì)量、履行期限等實(shí)質(zhì)性?xún)热葸M(jìn)行談判

【重點(diǎn)難點(diǎn)】何時(shí)可按中標侯選人名單依次確定中標人（排名第一的中標侯選人有以下情形）

■放棄中標

■因不可抗力不能履行合同

■不按照招標文件要求提交履約保證金

■被查實(shí)存在影響中標結果的違法行為

【2013年試題】關(guān)于定標的說(shuō)法，正確的是（　）。

A.確定中標人的權利歸評標委員會(huì )

B.招標人在評標委員會(huì )推薦的中標候選人中確定中標人

C.招標人可以根據自己的意愿確定中標人

D.中標通知書(shū)發(fā)出后，招標人有權拒絕訂立合同

【正確答案】B

【答案解析】本題考查的是評標、決標階段的工作。招標人應該根據評標委員會(huì )提出的評標報告和推薦的中標候選人確定中標人，也可以授權評標委員會(huì )直接確定中標人。參見(jiàn)教材P35。

7.簽訂施工合同

■招標人發(fā)出中標通知書(shū)并予以公示，公示期不少于3日

■對評標結果有異議，應當在公示期間提出

■招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復，作出答復前，暫停招標投標活動(dòng)

■中標人提交履約保證金后，雙方簽訂合同

■簽訂合同5日內退還其它投標人投標保證金及銀行同期存款利息

8.重新招標和不再招標