吉價協(xié)[2008]09號

吉林省建設(shè)工程造價咨詢行業(yè)公約及實施辦法

　　第一條為維護(hù)建筑市場秩序，規(guī)范工程造價咨詢業(yè)的行為，保障本行業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)工程造價咨詢業(yè)健康有序的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《吉林省建筑市場管理條例》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（建設(shè)部107號令）、《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部第149號令）、《造價工程師注冊管理辦法》（建設(shè)部第150號令）的有關(guān)法律、法規(guī)文件，經(jīng)全省工程造價咨詢企業(yè)討論同意，特制定本公約及實施辦法。

　　第二條本公約由吉林省建設(shè)工程造價管理協(xié)會（以下簡稱協(xié)會）監(jiān)督執(zhí)行。

　　第三條凡取得建設(shè)部或吉林省建設(shè)廳頒發(fā)的《工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書》，在吉林省行政區(qū)域內(nèi)從事工程造價咨詢活動的單位以及取得造價咨詢執(zhí)業(yè)注冊資格的個人（以下簡稱造價人員）應(yīng)遵守本公約。

　　第四條遵守國家法律、法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定，依法執(zhí)業(yè)，守法經(jīng)營，遵循公開、公平、公正、平等競爭的原則，自覺接受政府主管部門和行業(yè)管理部門的監(jiān)督管理，維護(hù)公共利益和各方合法權(quán)益，維護(hù)工程造價咨詢行業(yè)的聲譽(yù)。

　　第五條嚴(yán)格遵守行業(yè)公約、執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則、執(zhí)業(yè)操作規(guī)程，不得以不正當(dāng)手段或惡意串通行為排擠、詆毀同行，損害客戶利益；抵制業(yè)務(wù)活動中各種欺詐、造假行為；不超越資質(zhì)等級和資質(zhì)證書核定的經(jīng)營范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)；不轉(zhuǎn)讓、涂改、出租、出賣資質(zhì)證書；不與無資質(zhì)單位聯(lián)合、，不將承纜的業(yè)務(wù)委托給非本單位或無執(zhí)業(yè)資格的人員執(zhí)行。

　　第六條嚴(yán)格管理本企業(yè)造價專業(yè)人員及從業(yè)人員。防止私自或濫用公司名義承攬工程造價咨詢業(yè)務(wù)。注冊造價工程師只能在一個單位注冊和執(zhí)業(yè)，并按照造價工程師執(zhí)業(yè)資格的有關(guān)規(guī)定，遵守造價工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則從事造價咨詢業(yè)務(wù)。

　　第七條嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建設(shè)工程造價管理的規(guī)定，嚴(yán)禁在工程造價計價活動中有意抬高、壓級壓價或無故拖延編制審核時間、提供虛假咨詢成果報告，對同一工程項目，同一咨詢機(jī)構(gòu)不允許同時為甲乙雙方提供咨詢服務(wù)，同一工程項目不允許進(jìn)行重復(fù)審核，確保工程造價咨詢成果的質(zhì)量。

　　第八條嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家、省制定的關(guān)于建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁惡性壓價競爭。

　　第九條從事工程造價咨詢的單位和個人應(yīng)嚴(yán)格遵守建設(shè)部第149號令《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》、第150號令《注冊造價工程師管理辦法》和本公約的規(guī)定。凡有違背有關(guān)規(guī)定的，經(jīng)協(xié)會調(diào)查核實后，報請建設(shè)行政主管部門依法進(jìn)行處罰……

　　第十條樹立企業(yè)品牌意識，健全內(nèi)部質(zhì)量管理、保密管理、資料積累、檔案管理等制度，提高執(zhí)業(yè)人員的專業(yè)執(zhí)業(yè)水平，確保行業(yè)工作水準(zhǔn)，維護(hù)行業(yè)良好形象。

　　第十一條以科技為手段，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)步，利用計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)，改善辦公條件。尊重人才，兼顧好企業(yè)利益和員工個人利益，關(guān)心員工，充分發(fā)揮員工自身潛能，提高員工的專業(yè)技術(shù)能力，建設(shè)發(fā)展企業(yè)文化，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。

　　第十二條為保證《行業(yè)公約及實施辦法》的有效適用，成立“吉林省建設(shè)工程造價咨詢行業(yè)自律公約委員會”，作為《行業(yè)公約》的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對《行業(yè)公約》的實施、解釋和修改，受理違約事件投訴舉報及申訴，組織對違約事件的調(diào)查、核實和處理，以及對違約處理的執(zhí)行等日常工作。

　　第十三條簽約的工程造價咨詢企業(yè)具有以下權(quán)力和義務(wù)

　　一、簽約工程造價咨詢企業(yè)有以下權(quán)利：

　　（一）要求自律公約委員會對不正當(dāng)行為進(jìn)行調(diào)查處理；

　?。ǘ┝邢月晒s委員會調(diào)查處理違約或不正當(dāng)行為的專

　　題會議；

　?。ㄈ`約或不正當(dāng)行為提出懲戒處理意見或建議；

　　（四）對投訴中涉及本單位的違約行為進(jìn)行辯護(hù)；

　　（五）對自律公約委員會執(zhí)行公約的合法性和公正性進(jìn)行監(jiān)督；

　　二、簽約工程造價咨詢企業(yè)有以下義務(wù)：

　?。ㄒ唬┳栽嘎男斜竟s的條款；

　?。ǘ┑种?、舉報、投訴簽約單位及其工作人員的違約行為，舉報和投訴行為應(yīng)當(dāng)以書面方式報出，并附上相關(guān)證據(jù)；

　?。ㄈ﹨⑴c或協(xié)助自律公約委員會對違約行為的調(diào)查處理；

　?。ㄋ模┡浜献月晒s委員會對本企業(yè)及其工作人員違約行為的調(diào)查處理；

　?。ㄎ澹┌磿r足額繳納和補(bǔ)足履約金。

　　第十四條建立履約金制度，作為促進(jìn)簽約單位履行約定的經(jīng)濟(jì)保障措施。凡簽約的工程造價咨詢企業(yè)須交納一定基數(shù)的“履約金”，金額為每簽約單位3000元人民幣。當(dāng)簽約單位因違約受到懲戒時，履約金不足3000元時，應(yīng)及時足額補(bǔ)足。

　　自律公約委員會設(shè)立“履約金”結(jié)算賬戶，專款專用，用于對舉報人獎勵和對違約行為調(diào)查處理的經(jīng)費。因合并、撤消或退出的將退還履約保證金。凡新申報的工程造價咨詢企業(yè)，在資質(zhì)批準(zhǔn)后，應(yīng)簽署《行業(yè)公約》，凡在我省登記備案的外省工程造價咨詢單位也應(yīng)簽署《行業(yè)公約》。

　　第十五條從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)的各造價咨詢企業(yè)在執(zhí)業(yè)活動中，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則和技術(shù)規(guī)范，勤勉盡責(zé)，謹(jǐn)慎執(zhí)業(yè)。凡違反本公約的任意一條，應(yīng)當(dāng)受到相應(yīng)的自律性懲戒。

　　懲戒分為：在媒體上公開曝光、行業(yè)內(nèi)部通報批評、向利害關(guān)系人公開賠禮道歉、強(qiáng)制培訓(xùn)、記入不良行為記錄檔案、涉及金額3倍－5倍的罰款和按規(guī)定處以限期整改、降低資質(zhì)等級、注銷資質(zhì)、沒收違法所得。構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究其刑事責(zé)任。

　　凡對違約行為進(jìn)行舉報的，經(jīng)查屬實給予舉報人人民幣300-500元的獎勵。

　　第十六條任何人可向政府主管部門和行業(yè)管理部門舉報，接待部門將為舉報人保密。舉報電話：

　　0431－889448980431－88944098

　　第十七條自律公約委員會人員的組成：

　　李祥民 商延博 李　超 于亞萍

　　馬純麗 李俊巖 閆新華 任繼榮

　　第十八條本公約由吉林省建設(shè)工程造價管理站、吉林省建設(shè)工程造價管理協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。

　　本公約自發(fā)布之日起生效。

二ΟΟ八年七月三十一日