中國地籍管理以土地產(chǎn)權(quán)為核心，依法實行土地登記制度、土地權(quán)屬爭議調(diào)處制度、土地調(diào)查制度、土地統(tǒng)計制度、土地動態(tài)監(jiān)測制度。

　　一、中國地籍管理的機構(gòu)設(shè)置

　　中華人民共和國國土資源部地籍管理司為負責(zé)全國地籍管理工作的職能部門，下設(shè)四個處：土地登記處、土地權(quán)屬處、土地調(diào)查處、土地監(jiān)測與統(tǒng)計處。省、市、縣級地方各級土地行政主管部門下設(shè)地籍管理處（科、股），依照國家法律法規(guī)的規(guī)定，負責(zé)本轄區(qū)的地籍管理工作。

　　二、地籍管理職責(zé)

　　國土資源部地籍管理司負責(zé)指導(dǎo)全國地籍管理業(yè)務(wù)，具體職責(zé)如下：

　　擬定地籍管理辦法；

　　擬定土地調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測、地籍調(diào)查和統(tǒng)計的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；

　　組織土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測、土地權(quán)屬調(diào)查、土地變更調(diào)查及統(tǒng)計。

　　擬定土地確權(quán)、登記、發(fā)證和權(quán)屬糾紛調(diào)處規(guī)則和權(quán)屬管理辦法；

　　承擔(dān)調(diào)處重大土地權(quán)屬糾紛。

　　地方土地行政主管部門地籍管理處（科、股），依照國家法律法規(guī)的規(guī)定，具體實施國家有關(guān)地籍管理規(guī)定和任務(wù)。

　　三、土地權(quán)利

　　中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使；勞動群眾集體所有，即農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理。

　　國有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。

　　國有土地：

　　城市市區(qū)的土地；

　　農(nóng)村或城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒收、征收、征購為國有的土地；

　　國家依法征用的土地；

　　依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地；

　　農(nóng)民集體經(jīng)濟組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其成員集體所有的土地；

　　因國家組織移民、自然災(zāi)害等原因，農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬遷移農(nóng)民集體所有的土地。

　　集體土地：

　　農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；

　　宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。