國家計委關(guān)于印發(fā)建設項目前期工作咨詢(xún)收費暫行規定的通知

計價(jià)格［1999］1283號

各省、自治區、直轄市物價(jià)局（委員會(huì )）、計委（計經(jīng)委），中國工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )：

　　為規范建設項目前期工作咨詢(xún)收費行為，維護委托人和工程咨詢(xún)機構的合法權益，促進(jìn)工程咨詢(xún)業(yè)的健康發(fā)展，我委制定了《建設項目前期工作咨詢(xún)收費暫行規定》，現印發(fā)給你們，請按照執行，并將執行中遇到的問(wèn)題及時(shí)反饋我委。

　　附：建設項目前期工作咨詢(xún)收費暫行規定

建設項目前期工作咨詢(xún)收費暫行規定

　　第一條為提高建設項目前期工作質(zhì)量，促進(jìn)工程咨詢(xún)社會(huì )化、市場(chǎng)化，規范工程咨詢(xún)收費行為，根據《中華人民共和國價(jià)格法》及有關(guān)法律法規，制定本規定。

　　第二條本規定適用于建設項目前期工作的咨詢(xún)收費，包括建設項目專(zhuān)題研究、編制和評估項目建議書(shū)或者可行性研究報告，以及其它與建設項目前期工作有關(guān)的咨詢(xún)服務(wù)收費。

　　第三條建設項目前期工作咨詢(xún)服務(wù)，應遵循自愿原則，委托方自主決定選擇工程咨詢(xún)機構，工程咨詢(xún)機構自主決定是否接收委托。

　　第四條從事工程咨詢(xún)的機構，必須取得相應工程咨詢(xún)資格證書(shū)，具有法人資格，并依法納稅。

　　第五條工程咨詢(xún)機構應遵守國家法律、法規和行業(yè)行為準則，開(kāi)展公平競爭，不得采取不正當手段承攬業(yè)務(wù)。

　　第六條工程咨詢(xún)機構提供咨詢(xún)服務(wù)，應遵循客觀(guān)、科學(xué)、公平、公正原則，符合國家經(jīng)濟技術(shù)政策、規定，符合委托方的技術(shù)、質(zhì)量要求。

　　第七條工程咨詢(xún)機構承擔編制建設項目的項目建議書(shū)、可行性研究報告、初步設計文件的，不能再參與同一建設項目的項目建議書(shū)、可行性研究報告以及工程設計文件的咨詢(xún)評估業(yè)務(wù)。

　　第八條工程咨詢(xún)收費實(shí)行政府指導價(jià)。具體收費標準由工程咨詢(xún)機構與委托方根據本規定的指導性收費標準協(xié)商確定。

　　第九條工程咨詢(xún)收費根據不同工程咨詢(xún)項目的性質(zhì)、內容、采取以下方法計取費用：

　　（一）按建設項目估算投資額，分檔計算工程咨詢(xún)費用（見(jiàn)附件一、二）。

　　（二）按工程咨詢(xún)工作所耗工日計算工程咨詢(xún)費用（見(jiàn)附件三）。

　　按照前款兩種方法不便于計費的，可以參照本規定的工日費用標準由工程咨詢(xún)機構與委托方議定。但參照工日計算的收費額，不得超過(guò)按估算投資額分檔計費方式計算的收費額。

　　第十條采取按建設項目估算投資額分檔計費的，以建設項目的項目建議書(shū)或者可行性研究報告的估算投資為計費依據。使用工程咨詢(xún)機構推薦方案計算的投資與原估算投資發(fā)生增減變化時(shí)，咨詢(xún)收費不再調整。

　　第十一條工程咨詢(xún)機構在編制項目建議書(shū)或者可行性研究報告時(shí)需要勘察、試驗，評估項目建議書(shū)或者可行性研究報告時(shí)需要對勘察、試驗數據進(jìn)行復核，工作量明顯增加需要加收費用的，可由雙方另行協(xié)商加收的費用額和支付方式。

　　第十二條工程咨詢(xún)服務(wù)中，工程咨詢(xún)機構提供自有專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)，需要另行支付費用的，國家有規定的，按規定執行；沒(méi)有規定的，由雙方協(xié)商費用額和支付方式。

　　第十三條建設項目前期工作咨詢(xún)應體現優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的具體幅度由雙方在規定的收費標準的基礎上協(xié)商確定。

　　第十四條工程咨詢(xún)費用，由委托方與工程咨詢(xún)機構依據本規定，在工程咨詢(xún)合同中以專(zhuān)門(mén)條款確定費用數額及支付方式。

　　第十五條工程咨詢(xún)機構按合同收取咨詢(xún)費用后，不得再要求委托方無(wú)償提供食宿、交通等便利。

　　第十六條工程咨詢(xún)機構對外聘專(zhuān)家的付費按工日費用標準計算并支付，外聘專(zhuān)家，如有從業(yè)單位的，專(zhuān)家費用應支付給專(zhuān)家從業(yè)單位。

　　第十七條委托方應按合同規定及時(shí)向工程咨詢(xún)機構提供開(kāi)展咨詢(xún)業(yè)務(wù)所必須的工作條件和資料。由于委托方原因造成咨詢(xún)工作量增加或延長(cháng)工程咨詢(xún)期限的，工程咨詢(xún)機構可與委托方協(xié)商加收費用。

　　第十八條工程咨詢(xún)機構提交的咨詢(xún)成果達不到合同規定標準的，應負責完善，委托方不另支付咨詢(xún)費。

　　第十九條工程咨詢(xún)合同履行過(guò)程中，由于咨詢(xún)機構失誤造成委托方損失的，委托方可扣減或者追回以至全部咨詢(xún)費用，對造成的直接經(jīng)濟損失，咨詢(xún)機構應部分或全部賠償。

　　第二十條涉外工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)中有特殊要求的，工程咨詢(xún)機構可與委托方參照國外有關(guān)收費辦法協(xié)商確定咨詢(xún)費用。

　　第二十一條建設項目投資額在3000萬(wàn)元以下的和除編制、評估項目建議書(shū)或者可行性研究報告以外的其他建設項目前期工作咨詢(xún)服務(wù)的收費標準，由各省、自治區、直轄市價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同同級計劃部門(mén)制定。

　　第二十二條本規定由各級價(jià)格主管部門(mén)監督執行。

　　第二十三條本規定由國家發(fā)展計劃委員會(huì )負責解釋。

　　第二十四條本規定自發(fā)布之日起執行。

　　附件一：

　　一、按建設項目估算投資額分檔收費標準（單位：萬(wàn)元）

　　3000萬(wàn)元－1億元1億元－5億元5億元－10億元10億元－50億元50億元以上

　　一、編制項目建議書(shū)6-1414-3737-5555-100100-125

　　二、編制可行性研究報告12-2828-7575-110110-200200-250

　　三、評估項目建議書(shū)4-88-1212-1515-1717-20

　　四、評估可行性研究報告5-1010-1515-2020-2525-35

　　注：1.建設項目估算投資額是指項目建議書(shū)或者可行性研究報告的估算投資額。

　　2.建設項目的具體收費標準，根據估算投資額在相對應的區間內用插入法計算。

　　3.根據行業(yè)特點(diǎn)和各行業(yè)內部不同類(lèi)別工程的復雜程序，計算咨詢(xún)費用時(shí)可分別乘以行業(yè)調整系數和工程復雜程度調整系數（見(jiàn)附表二）。

　　附件二：

　　按建設項目估算投資額分檔收費的調整系數行業(yè)調整系數（以表一所列收費標準為1）

　　一、行業(yè)調整系數

　　1.石化、化工、鋼鐵——1.3

　　2.石油、天然氣、水利、水電、交通（水運）、化纖——1.2

　　3.有色、黃金、紡織、輕工、郵電、廣播電視、醫藥、煤炭、火電（含核電）、機械（含船舶、航空、航天、兵器）——1.0

　　4.林業(yè)、商業(yè)、糧食、建筑——0.8

　　5.建材、交通（公路）、鐵道、市政公用工程——0.7

　　二、工程復雜程度調整系數——0.8-1.2

　　附件三：

　　工程咨詢(xún)人員工日費用標準單位：元（咨詢(xún)人員職級工日費用標準）

　　一、高級專(zhuān)家1000－1200

　　二、高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的咨詢(xún)人員800-1000

　　三、中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的咨詢(xún)人員600-800